范文无忧网达委编办〔2011〕 号
中共达县县委机构编制委员会办公室
关于2011年工作目标任务完成情况的
自查报告
县委、县政府：
按照达委〔2011〕51号和达委目组〔2011〕1号文件要求，我办对2011年度工作目标任务完成情况进行了认真对照自查，自查总分为 分。现将自查情况报告如下。
一、工作预决算明细账指标
（一）认真编制工作预决算制方案。
编制了县委编办2011年工作预决算方案，建立“十二五”时期重点工作台帐30个（其中，2011年6项）、2011年重点工作台帐20个。
（二）建立工作预决算制领导及工作机构，建立相应工作制 - 1 -
度，加强工作预决算的统筹管理和自查自纠工作。
成立了主任任组长、副主任任副组长、股室负责人为成员的工作预决算制领导小组及办公室，建立了工作研讨、工作分解、工作督查、责任追究等制度，领导小组每月定期听取一次情况汇报，坚持按进度有序推进各项工作。
（三）认真落实工作预决算各项任务，按时按质按量地完成目标任务。
二、职能职责
（一）执行力建设。政令畅通，坚决贯彻执行县委、县政府和上级部门的重大决策和工作部署，按时保质保量完成县委、县政府领导批示交办事项。
（二）信件办理。及时回复书记信箱、市长信箱和市、县长热线来信，办结率达100%。
（三）信息工作。建立全员信息制度和奖励核心制，扎实抓好信息研究、撰写、报送、反馈等工作。
（四）监督工作。主动接受监察、审计专门监督以及新闻媒体和群众监督，无违法违纪现象。
（五）依法行政工作。进一步规范了行政决策行为，坚持原则、依法履职。
（六）维护稳定工作。全面落实“一岗双责”责任制，不断健 - 2 -
全维稳工作机制，积极参与“大调解”工作，主动化解本系统矛盾纠纷，妥善处理群众来信来访，无一起越级上访、群体上访事件发生；认真落实综治和平安建设领导责任制，全面加强内部安全防范和管理；扎实做好防邪工作，圆满完成了“三零”目标任务。
三、机关效能
（一）效能建设。严格实行限时办结制、首问责任制、责任追究制，广泛开展工作作风监督，全面推行“五零”服务，即服务受理零推诿、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错、服务标准零投诉，机关效率进一步提升。
（二）应急工作。建立健全各种工作应急预案，配合开展综合性应急演练，全面落实24小时应急值守制度和突发性公共事件及时报告制度。
（三）财政资金管理。建立健全财务管理制度，切实加强监管，无截留、挪用、贪污、浪费等现象。
（四）成本效益。精简办事程序，开通内外网站，不断加大工作统筹力度和现代化办公程度，切实降低行政成本，缩减财政支出。
四、综合工作
（一）保密工作。遵守保密制度，严管涉密介质、计算机、人员及信息，无失泄密事件发生。
（二）党政网建设。切实加强党政网的运行、使用和管理，网络通畅安全。
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（三）节能降耗。开展“低碳生活，绿色工作”活动，严格执行节能减排规定，切实加强纸张、计算机耗材及水、电使用管理，大幅压缩行政成本。
（四）档案工作。全面实行档案规范化和信息化管理。
（五）卫生工作。积极开展灭鼠及卫生消杀工作，大力宣传和推动医药卫生体制改革。
（六）扶贫工作。牵头抓好结对帮扶渡市镇灾后重建及生产自救工作，捐助资金5000元，帮助落实救灾石料500方。
（七）双拥工作。全面落实双拥政策，认真做好退伍复员军人机构编制统计工作。
（八）“五五”普法。积极开展普法宣传，做好“五五”普法验收工作，全面完成“五五”普法目标任务。
（九）城乡环境综合治理。深入开展城乡环境综合治理进机关活动，抓好“五乱”治理。
（十）住房公积金归集。严格按照有关要求，按时、足额上交了职工住房公积金。
（十一）安全生产。认真落实“安全生产年”各项工作措施，全年无安全责任事故发生。
（十二）人口计划生育。严格执行生育政策，全面落实“三结合”帮扶任务，无违法生育现象。
五、自身建设
（一）思想建设。扎实开展“牢固树立责任心、公正心、关 - 4 -
爱心、淡泊心，公道正派、坚持原则”学习教育活动，杨善洲、文建明、李林森精神大讨论活动，谈心谈话活动，建立健全思想政治工作制度、中心组学习制度、舆情监控引导制度、信息宣传制度，干部党性坚定，政治敏锐性和鉴别力较强，精神情操高尚。
（二）组织建设。深入开展“四好”班子建设，精心为乡镇党委换届服务，及时对调任干部做好编制统计工作。深入开展创先争优活动，坚持开展“三会一课”及每月党小组活动、每季度支部组织活动，积极培训入党积极分子，轮流选派2名干部到省党校学习、上派6名干部到省国资委及市委组织部锻炼、下派2名干部到乡镇挂职副书记，不断增强支部的凝聚力和战斗力。七一前夕，组织开展党史教育、读书活动、集中慰问、演讲比赛、红歌比赛等活动，隆重庆祝建党90周年。
（三）作风建设。深入开展“讲党性、重品行、作表率”、“组工干部下基层”、“领导挂点、部门帮村、干部帮户”、“服务化工园区先锋行”、“部风监督评议”等活动，积极帮助基层解决实际困难和问题。全面推行“五零”服务，即服务受理零推诿、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错、服务标准零投诉，严格实行限时办结制、服务承诺制和责任追究制，不断提升机关服务效能。
（四）制度建设。严格执行班子议事规则和决策程序，班子内部情况通报、情况反映制度，重大决策征求意见制度、班子成员交心谈心制度、群众评议制度、党务公开制度等，坚持重大事
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项、重要工作、重大决策、人事安排和大额资金使用集体研究。进一步完善公务接待、小车管理、财务管理等内部管理制度，坚持用制度管人，按制度办事。严格执行干部任用“十严禁”、“四个绝不允许”制度，以及组工干部“十严禁”纪律要求，切实规范组工干部行为。
（五）反腐倡廉。全面落实党风廉政建设责任制，部长与班子成员、班子成员与分管股室负责人、股室负责人与股室干部职工，层层签定目标责任书，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。认真贯彻党风廉政建设规定，严格自律，干部职工无违规经商办企业、贪污受贿等违法违纪行为发生。积极防治损害群众利益不正之风，不搞铺张浪费，坚守清贫，耐住清苦。
六、领导评估
七、日常督查考评
八、社会公众评价
九、新增目标
（一）完成创新达县工作情况
1．设立科学技术奖和创新人才贡献奖励的情况。出台《达县优秀人才“特别贡献奖”评选表彰办法》，并鉴定科技成果21项，评出科技进步成果奖16项，报市科技进步成果奖6项。
2．建立人才服务平台情况。出台《达县构建人才平台的十二条意见》，县财政每年预算600万元，切实保障人才工作开展。
3．加大人才引进力度情况。在县人才办设立100个弹性事 - 6 -
业编制，循环引进高层次或紧缺性人才。今年直接考核聘用硕士以上高层次人才3名，柔性引进紧缺急需性人才14名。
（二）市委、市政府下达工作预决算“明细账”完成情况。（共计15项）。
1．远程教育学用“示范乡镇”创建活动。制定实施意见，明确细化创建目标、创建内容、创建步骤和创建措施。全县共遴选确定了24个创建乡镇，通过大力开展规模产业基地培育、“三学三强”培训工程、“双学双争”主题活动、站点“六化建设”和“百千万示范站点”建设等工作，实现了“基础设施好、设备管理好、队伍建设好、教育活动好、学用结合好”的“五好目标”。同时，制定了《中共达县县委组织部关于加强全县党员干部现代远程教育工作综合考评的实施意见》，通过初步验收，拟评选和推荐省级、市级、县级示范站点分别为1个、15个、150个，优秀辅导员10名、优秀操作管理员130名、学用示范标兵180名，“示范乡镇”10个。
2．启动实施76个后进村集中整治。出台《达县后进村转化提高工作方案》，以“百村转化、千村争优”活动为契机，进一步深化领导干部、实用人才、党建指导、培训服务、发展项目 “五进后进村”活动，全年引进资金1800多万元，实施项目130多个，培训各类人才0.6万人，选派优秀人才400余人。通过集中整治，76个后进村在班子建设、发展理念、规章制度、基础设施、产业培育、民风民俗等明显改变，实现了“六好”目标。
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3．启动实施科技实用人才进驻后进村活动。制发了《关于增补曾建强等10名同志为科技实用人才及调整科技实用人才团队的通知》。全县共选派64名科技特派员、乡村人才示范岗、土专家等组成了10个科技帮扶团队，进驻64个重点后进村，以个人驻村重点帮扶和团队协作联动帮扶相结合的方式，负责后进村长远规划制定、项目引进、产业结构调整、信息宣传、科技推广和人才培养等。全年，共为后进村帮助解决技术层面问题和困难600多个，开展春播、夏管科技宣传培训200多场次，培养农民科技致富能手和实用技术人才等1.2万人。
4．启动实施乡镇党委换届工作。4月28日正式启动，6月30日全面结束。选举产生了480名乡镇党委委员， 64名党委书记、128名党委副书记。与上一届相比，2万人以上的乡镇分别增设了2名党委委员；党委书记、党委委员的平均年龄分别为43.8岁、44.5岁，分别较上届降低1.8岁、1.5岁，本科及以上学历分别较上届提高12.5%、3%。换届风气群众满意率100%。
5．启动开展“社区联村”党建活动。全县91个城镇社区党组织分别与91个农村支部结对，互派党员参加对方组织生活、互派干部参与对方工作、互供资源支持对方发展。每个“对子”分别已有2名以上支委（总支）成员到对方跟班学习、协助工作达8-10天。在社区支部的帮助下，农村群众文化生活不断丰富，支部办公条件和工作方式不断改进，同时引入项目资金340多万元。农村支部积极为社区下岗职工转型发展提供便利，合作建设
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了3家农家乐和1个1000亩莲藕基地、1个3000亩花卉基地。
6．启动党的基层组织党务公开工作。制发了《关于全面实行党务公开的实施意见》、《关于进一步规范党务公开工作的通知》和《党务公开责任追究办法》，按照“示范打造、以点带面、全面覆盖”的总体思路，建立层级责任制、公开配套制、督查督办制等制度，全面规范公开目录、公开内容、公开程序。南外镇、斌郎乡、马家乡等乡镇和县住建局、县林业局、县水务局等部门试点工作于5月底全面结束。在全市率先实行了专栏、电子、网络多形式公开及县乡村和学校、医院多层级公开，实现了党务公开覆盖率100%。
7．启动打造4个“两新”组织示范点。联合县教育局、县经信局、县司法局、县煤管局等行业主管部门、辖区管辖单位，投入10余万元打造了凤凰职校、汇鑫能源、赢川矿业、虹信律师事务所等4个“两新”组织示范点，8名党建指导员定点指导督促，对阵地建设、党员管理、活动开展、作用发挥等进行了创新规范。
8．启动开展干部“德”的考察。制定出台《达县干部德的考察办法（试行）》，并在县乡党委换届中首次引入，实行干部德的专项评价，并建立了1160份科级领导干部德的评价记实档案，对平时表现不好、德的考察一般的，坚决不予提拔重用，进一步鲜明了“德才兼备，以德为先”的选人用人导向。达县“五进五访五看”考察干部“四德”的做法，被省委组织部《组工信息》刊发推介。
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9．开展创先争优及庆祝建党90周年系列活动。围绕“科学发展创业绩，服务民生争一流”主题，紧抓公开承诺、领导点评、双向述职、群众评议等关键环节，因地制宜、分类推进，服务民生、解决问题，带动群团、齐争共创。窗口单位和服务行业组织开展 “五亮五比五评”活动，广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。七一前夕，以“思源感恩、率先跨越”为主题，全县广泛开展“五个一”庆祝活动达5万余场次，慰问贫困党员和老党员等对象1167名，发放慰问金40余万元，并表彰了一大批先进基层党组织、优秀乡镇党委书记、优秀党务工作者、优秀共产党员和优秀基层党组织书记。
10．开展“百村转化、千村争优”活动。制发《关于集中开展“百村转化千村争先”活动全面推进“五民工程”的实施意见》，对全县800余名村（社区）党组织书记进行大培训，并规划建设了1个新农村综合体、10个居民聚居点，集中整治了76个后进村、打造了115个春风示范村、提升了567个中间村。全县共投入资金8000余万元，实施项目500余个，培训各类人才1.5万人。
11．协助完成县政府、人大、政协班子换届。5月下旬及6月初，积极配合市委考察组完成了县级班子换届推荐考察、民主测评和座谈等工作。县人大、政府班子换届准备基本就序，县十七届人大一次会议将于2012年1月10日至1月14日召开；县政协班子换届各项工作也正有条不紊地进行。
12．启动实施“五民工程”示范走廊。采取资金集中投入、资 - 10 -
源集中利用、资本集中转化等方式，沿“三环两线”重点打造了3条“五民工程”示范走廊，即巴彭线特色产业示范走廊、210线新农村示范走廊、达开线特色经济示范走廊，并辐射带动了200多个基层党组织全面升级。210线新农村示范走廊，在全市新农村建设综合体暨现代农业现场会和全市学习推广文建明工作法流动现场会上，得到与会人员一致肯定。南外镇叶家湾社区、亭子镇赵岩社区等成为了全市基层党建的样板。
13．启动实施人才兴县战略工程。出台《达县构建人才平台的十二条意见》及人才信息库建立、弹性事业编制管理、优秀人才“特别贡献奖”评选 “1+3”系列文件，建立人才培训锻炼、交流使用、创业奖励、联系关怀等制度，县财政每年预算人才工作专项资金600万元，并在县人才办设立100个弹性事业编制，循环引进高层次或紧缺性人才创优人才工作环境。今年，使用弹性事业编制，柔性引进了17名紧缺急需人才，其中硕士以上高层次人才3名。培训各类人才1.2万人，外派挂职5名，续派援藏16名。在乡镇党委换届中，5外乡镇援藏干部全部提拔重用。
14．启动构建干部监督管理新格局。建立干部监督举报平台，先后开通了举报电话、举报信箱、举报网站等。制发《关于建立乡镇片区干部监督联络点进一步加强干部监督工作的意见》，在全县中心场镇建立了13个干部监督联络点，按照“三荐一审定”原则聘请了29名干部监督员，分别负责原片区所辖乡镇机关事业单位干部监督工作，特别是干部8小时以外的监督，构建了全
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方位、立体式监督体系。
15．启动实施“两新”组织建党全覆盖工程。采取行业单独组建、行业统建、区域联建、楼宇共建等形式，在天马车业、新达泵业等“两新”组织开展了建党工作。全年，共新建“两新”党组织11个，应建必建率达100%。同时培训入党积极分子81名。
十、创优争先加分（12.4分） （一）上级表彰奖励（10.9分） 1．国家科技部表彰
（1）全国科技进步考核通过单位（达县） 2．省委办公厅表彰
（1）全省“三农”工作先进县（达县） 3．省委组织部表彰
（1）组织系统信息工作先进集体。 （2）组织系统信息工作先进个人。
（3）“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动优秀下派干部。 （4）组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动优秀个人。 4．市委市政府表彰
（1）农业“四区建设”二等奖（达县）。 5．市委组织部表彰 （1）组织工作成效奖。 （2）组织工作创新奖。 （3）组织调研工作先进集体。
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（4）组工信息宣传工作先进集体。 （5）组织工作先进个人。
（6）组工信息宣传工作先进个人。 6．县委、县委办等表彰
（1）县级部门综合目标考核一等奖。 （2）基层党建目标考核县级部门一等奖。 （3）新农村建设和农业“四区”建设工作一等奖。（4）县级部门“四好”班子复查合格单位。 （5）信访工作先进集体。 （6）思想政治工作先进集体。 （7）思想政治工作先进个人。 （8）人才工作项目管理一等奖。
（9）科技实用人才进驻后进村先进单位。 （10）民政工作先进集体。 （11）计划生育工作先进单位。 （12）党委（组）信息工作先进集体。 （13）党委（组）信息工作先进个人。 （14）优秀党务工作者。
（15）工会工作目标考核一等奖。 （16）女职工工作目标考核一等奖。 （17）机关党建工作考核一等奖。 （二）领导肯定性批示（1.5分）
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1．11月1日，市委书记焦伟侠在《中共达县县委关于中共达县第十二次代表大会选举结果的报告》上批示：很好！先表祝贺！预祝达县发展更上层楼。10月31日，市委常委、组织部长段再青批示：组织有力，非常成功，值得祝贺！报请焦书记审示。
2．11月25日，市委书记焦伟侠在《达州市探索多种举措学习推广“文建明工作法”》（四川省委组织部《组工信息》第137期）、《“先进”和“优秀”从哪里来？——四川达州市以“回访”的形式探寻李林森精神成因》（四川省委组织部《组工信息专报》第94期）上批示：很好！学建明，更要学林森。要继续按中组部要求，在“三个为什么”方面深研细求，找到令人信服的成因，并找到一种方式让更多的人从中受益，近水楼台先得月，我们要先人一步，让林森精神成为党员干部群体的自觉意识和行为准则。11月25日，市委常委、组织部长段再青批示：请学习李林森同志先进事迹领导小组办公室按焦书记重要批示，深入研究，提出意见，全面落实。
3．10月30日，市委常委、市委秘书长李天满在《创新基层治理机制促进农村和谐发展——达县洛车乡推行村级组织“一会五报告四评议”制度的调查与思考》上批示：请市委研究室印发《决策参考》。
附：1．2011年度达县组织部目标绩效考评自查表。
2．2011年度达县组织部争优创先加分自查表。
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中共达县县委组织部
2011年12月20日
附1：
2011年度达县组织部目标绩效考评自查表
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附2：
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主题词：组织工作 目标任务 自查报告
中共达县县委组织部办公室 2011年12月20日印 （共印20份）
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