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“学先进、找差距，转作风、抓落实” 主题教育活动方案
县级机关事务管理局关于开展“学先进、找差距，转作风、抓落实” 主题教育活动的实施方案 为进一步学习和弘扬“淌水崖水库精神”，积极营造“临朐发展，我的责任;比学赶超，进位争先”的浓厚氛围，提升责任担当，推进作风转变，不断强化执行力和落实力，促进广大党员干部在经济新常态下用心用力、奋发有为，努力实现“十三五”时期发展的良好开局，积极响应县委决定，在全局深入开展“学先进、找差距，转作风、抓落实”主题教育活动。特制定如下实施方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持发展是第一要务，紧紧围绕县委、县政府“一四三五”总体思路和“稳中求进、好中求快、进位争先”总基调，紧密结合我局工作实际和党员干部队伍思想工作实际，以“学先进、找差距，转作风、抓落实”为主题，以淌水崖水库建设群体为标杆，动员全局党员干部切实增强发展意识、担当意识和服务意识，对标先进、自我加压，创新发展理念，集聚发展优势，大力倡树“同心同德、艰苦奋斗、自强不息、开拓创新”的优良作风，做到思想不疲、劲头不松，敢于担当、主动作为，坚定地干、大胆地干、扎实地干、创新地干，为“十三五”开好局、起好步。
二、目标要求
坚持问题导向，通过扎实有效的主题教育活动，深入推进对淌水崖水库精神的学习和弘扬，大力营造学习先进、勇于创新、敢于担当、真抓实干的浓厚氛围，着力解决责任意识不强，不愿担当、不敢担当、不能担当问题;着力解决安于现状、小成即满、固步自封、得过且过问题;着力解决畏惧困难、贪图享乐、庸懒散漫，不愿干、不想干问题;着力解决工作境界不高、争先创优意识淡薄、创新能力不强等问题，教育引导全局党员干部主动向淌水崖水库建设群体看齐，对照标杆、明确差距，转变作风、狠抓落实，提高工作效率、工作标准、工作质量，增强责任心、工作纪律、创新能力、群众观念，做到矛盾、困难和挑战面前不犹豫、不动摇、不退缩，敢于迎难而上，敢于创新创优，敢于开拓进取，以踏石留印、抓铁有痕的气魄，以“愚公移山”、“啃硬骨头”的毅力，紧紧盯住重点工作、难点问题，一以贯之、用心用力，真正在履职尽责、推进发展中比干劲、比效率、比作为，确保县委各项重大决策部署落实执行到位，为加快建设富强临朐、文化临朐、生态临朐作出新的贡献。
三、基本原则
1、联系实际原则。紧密结合党员干部思想和工作实际，把“淌水崖水库精神”具体化、形象化，切实提高先进典型的亲和力和感召力，让党员干部更加深刻地理解“淌水崖水库精神”的丰富内涵和精神实质，推动“淌水崖水库精神”成为党员干部的行动自觉。
2、注重实效原则。坚持学习与实践相结合，善于透过现象看本质，主动对标淌水崖水库建设群体，在具体工作中认真分析研究与先进之间的差距，比出压力、比出动力、比出干劲，切实把活动转化为推动发展的生动实践。
3、领导带头原则。各级党员领导干部要带头对标淌水崖水库建设群体，带头找差距、转作风、抓落实，以身作则、以上率下，用心用力，真抓实干，着力突破制约经济社会发展的重大问题、难点问题，切实发挥好模范表率作用。
4、边学边改原则。对照“淌水崖水库精神”，认真开展自查自纠，切实把差距找准找实，认真制定整改措施，能改的马上改，一时难以解决的，积极创造条件加以解决，不推诿扯皮、不躲闪绕道，以崭新姿态全面推进工作落实。
四、方法步骤
这次主题教育活动，集中利用1个月时间，自2016年2月中旬开始，至3月中旬结束，分三个阶段进行。
第一阶段：学习教育，提高认识(2月14日至2月18日)组织广大党员干部深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习全县经济工作会议精神，深刻领会精神实质，准确把握创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”的内涵要求，切实统一思想认识。充分利用淌水崖水库纪念馆、县党员干部党性教育培训教材《让淌水崖水库精神薪火相传》等载体，进一步加强对“淌水崖水库精神”的学习宣传、传承弘扬，积极引导干部职工自觉用“淌水崖水库精神”激发内生动力和干事创业激情。
第二阶段：对照查摆，找准差距(2月19日至3月9日)从实际出发，分批、分期组织党员干部到淌水崖水库纪念馆开展参观学习，让党员干部切身体会与先进之间的差距，解放思想，提升境界，比出不足，找准差距。在此基础上，紧密结合全县战略性科学投资及财源建设、脱贫攻坚战、新型社区建设、美丽乡村建设和党的建设等重点工作，紧密结合单位职能、岗位职责，对照淌水崖水库建设群体“同心同德的协作精神、艰苦奋斗的创业精神、自强不息的拼搏精神、开拓创新的进取精神”，围绕“境界高不高、担当够不够、作风实不实”等，组织举办“学先进、找差距”大讨论、座谈交流会，认真开展自查自纠，深入查摆单位和个人在履职尽责、推动发展上存在的问题和不足，明确“与先进相比，差距在哪里”、“工作创新不够、落实不到位的根源是什么”、“自身发展优势有哪些，怎样更好地服务临朐发展”等，切实把发展中的工作短板和薄弱环节找准找透。坚持领导带头，每一名党员干部都要始终对照“淌水崖水库精神”，对照查摆出的问题和不足，深入研究转变作风、改进工作的意见，详细制定解决问题、加快发展的具体措施，建立问题台帐，明确整改措施和完成时限，确保把握本质，切中要害。立足实际，广泛开展身边典型选树工作，健全完善典型激励机制，选树、推出一批善于创新、敢于担当、主动作为的先进典型，用身边人教育引导身边人，以此激发党员干部干事创业、争竞一流的热情。
第三阶段：对标先进，整体推进(3月10日至3月14日)坚持目标导向和问题导向，着眼当前工作和长远发展，对标淌水崖水库建设群体，对照问题整改清单和完成时限，一项一项抓整改、抓落实，全力向淌水崖水库建设群体看齐。按照县委、县政府确定的工作任务，结合工作实际，高起点谋划、高标准定位，进一步明确2016年工作思路和工作重心，有计划、有重点地细化目标任务，层层落实责任，着力突破制约发展的主要矛盾、突出问题，切实增强发展动力，培植发展优势，确保开好局、起好步。坚持对标先进，全面深化一线工作法、“六个一”联系点制度及项目包靠机制等工作措施，切实把“同心同德、艰苦奋斗、自强不息、开拓创新”落实到具体行动上，融入到具体工作中，强力推进工作落实，努力实现更高层次、更高水平发展。强化制度执行，加强对党员干部日常监督和管理，着力解决部分党员干部“走着看”、“慢慢干”的状态。要始终把“淌水崖水库精神”贯穿于发展全过程，积极探索破解瓶颈制约的新路子、新办法，有的放矢地研究新情况、解决新问题、化解新矛盾。对工作中创造的好经验好做法，要及时上升为制度机制，以作风建设的常态化、长效化，推动工作再上新台阶。
五、组织领导
1、提高认识，加强领导。成立“学先进、找差距，转作风、抓落实”主题教育活动领导小组，下设办公室，具体负责活动的安排部署、组织协调、指导督查。加强组织领导，明确目标任务，周密安排部署，切实做到认识到位、组织到位、措施到位，迅速掀起主题教育活动热潮。
2、突出重点，搞好结合。坚持重在行动，重在落实，把开展主题教育活动与推进战略性科学投资及财源建设、脱贫攻坚战、新型社区建设、美丽乡村建设和党的建设等全县五项重点工作相结合，与“进千村、入万户、察民情、解民忧”活动相结合，对标先进、找准差距，转变作风、狠抓落实，真正使此次活动成为解放思想、抢抓机遇的过程，成为自强不息、攻坚克难的过程，成为赶超先进、推动发展的过程，努力开创工作发展新局面。
3、强化措施，务求实效。结合工作实际，根据活动内容要求，细化、量化目标任务，强化、硬化工作措施，认真总结好经验做法，积极弥补差距和不足，确保活动成效。
关于开展“学先进、找差距，转作风、抓落实”主题教育活动的实施方案
按照县委部署要求，结合嵩山生态旅游区工作实际，为进一步学习和弘扬“淌水崖水库精神”，积极营造“嵩山发展，我的责任;比学赶超，进位争先”的浓厚氛围，提升责任担当，推进作风转变，不断强化执行力和落实力，促进全区广大党员干部在经济新常态下用心用力、奋发有为，努力实现“十三五”时期嵩山经济社会发展的良好开局，区党工委决定，在全区深入开展“学先进、找差距，转作风、抓落实”主题教育活动。特制定如下实施方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持发展是第一要务，紧紧围绕县委、县政府工作部署和 “旅游名区、生态小镇” 建设目标，紧密结合我区经济社会发展实际和党员干部队伍思想工作实际，以“学先进、找差距，转作风、抓落实”为主题，以淌水崖水库建设群体为标杆，动员全区党员干部切实增强发展意识、担当意识和服务意识，对标先进、自我加压，创新发展理念，集聚发展优势，大力倡树“同心同德、艰苦奋斗、自强不息、开拓创新”的优良作风，做到思想不疲、劲头不松，敢于担当、主动作为，坚定地干、大胆地干、扎实地干、创新地干，为“十三五”时期全区经济社会事业发展开好局、起好步，全力推进经济社会持续健康发展。
二、目标要求
坚持问题导向，通过扎实有效的主题教育活动，深入推进对淌水崖水库精神的学习和弘扬，大力营造学习先进、勇于创新、敢于担当、真抓实干的浓厚氛围，着力解决责任意识不强，不愿担当、不敢担当、不能担当问题;着力解决安于现状、小成即满、固步自封、得过且过问题;着力解决畏惧困难、贪图享乐、庸懒散漫，不愿干、不想干问题;着力解决工作境界不高、争先创优意识淡薄、创新能力不强等问题，教育引导全区党员干部主动向淌水崖水库建设群体看齐，对照标杆、明确差距，转变作风、狠抓落实，提高工作效率、工作标准、工作质量，增强责任心、工作纪律、创新能力、群众观念，做到矛盾、困难和挑战面前不犹豫、不动摇、不退缩，敢于迎难而上，敢于创新创优，敢于开拓进取，以踏石留印、抓铁有痕的气魄，以“愚公移山”、“啃硬骨头”的毅力，紧紧盯住重点工作、难点问题，一以贯之、用心用力，真正在履职尽责、推进发展中比干劲、比效率、比作为，确保区党工委各项重大决策部署落实执行到位，为加快建设“旅游名区、生态小镇”做出新的贡献。
三、基本原则
1. 联系实际原则。紧密结合党员干部思想和工作实际，把“淌水崖水库精神”具体化、形象化，切实提高先进典型的亲和力和感召力，让党员干部更加深刻地理解“淌水崖水库精神”的丰富内涵和精神实质，推动“淌水崖水库精神”成为全社会的行动自觉。
2. 注重实效原则。坚持学习与实践相结合，善于透过现象看本质，主动对标淌水崖水库建设群体，在具体工作中认真分析研究与先进之间的差距，比出压力、比出动力、比出干劲，切实把活动转化为推动发展的生动实践。
3. 领导带头原则。全区党员领导干部要带头对标淌水崖水库建设群体，带头找差距、转作风、抓落实，以身作则、以上率下，用心用力、真抓实干，着力突破制约经济社会发展的重大问题、难点问题，切实发挥好模范表率作用。
4. 边学边改原则。对照“淌水崖水库精神”，认真开展自查自纠，切实把差距找准找实，认真制定整改措施，能改的马上改，一时难以解决的，积极创造条件加以解决，不推诿扯皮、不躲闪绕道，以崭新姿态全面推进工作落实。
四、方法步骤
这次主题教育活动，集中利用1个月的时间，自2016年2月中旬开始，至3月中旬结束，分三个阶段进行。
第一阶段：学习教育，提高认识(2月14日至2月18日)
召开主题教育活动动员大会，对各项工作进行全面部署。各村、各单位要根据活动要求，结合各自实际，制定实施方案，层层搞好动员部署，确保活动全面迅速展开。要组织广大党员干部深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习全县经济工作会议精神及全区2016年工作思路，深刻领会精神实质，准确把握创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”的内涵要求，切实统一思想认识。充分利用淌水崖水库纪念馆、县党员干部党性教育培训教材《让淌水崖水库精神薪火相传》等载体，进一步加强对“淌水崖水库精神”的学习宣传、传承弘扬，积极引导干部群众自觉用“淌水崖水库精神”激发内生动力和干事创业激情。组织“淌水崖水库精神”事迹报告会，举办学习弘扬“淌水崖水库精神”巡回演讲，大力营造学习和弘扬“淌水崖水库精神”的浓厚氛围，鼓舞斗志、激励上进。让广大党员干部群众及时了解县委、县政府和区党工委、管委会2016年工作思路和工作中心，增强适应新常态、引领新常态，在新常态下实现全区经济社会持续健康发展的信心和决心。
第二阶段：对照查摆，找准差距(2月19日至3月9日)
各村、各单位要从实际出发，分批、分期组织党员干部和业务骨干到淌水崖水库纪念馆开展参观学习，让党员干部切身体会与先进之间的差距，解放思想，提升境界，比出不足，找准差距。在此基础上，紧密结合我区精准扶贫、镇区建设、社区建设、美丽乡村建设、项目建设、特色农业等重点工作，紧密结合部门职能、岗位职责，对照淌水崖水库建设群体“同心同德的协作精神、艰苦奋斗的创业精神、自强不息的拼搏精神、开拓创新的进取精神”，围绕“境界高不高、担当够不够、作风实不实”等，组织举办“学先进、找差距”大讨论、座谈交流会，认真开展自查自纠，深入查摆单位和个人在履职尽责、推动发展上存在的问题和不足，明确“与先进相比，差距在哪里”、“工作创新不够、落实不到位的根源是什么”、“自身发展优势有哪些，怎样更好地服务嵩山发展”等，切实把发展中的工作短板和薄弱环节找准找透。坚持领导带头，每一名党员干部都要始终对照“淌水崖水库精神”，对照查摆出的问题和不足，深入研究转变作风、改进工作的意见，详细制定解决问题、加快发展的具体措施，建立问题台账，明确整改措施和完成时限，确保把握本质，切中要害。要立足各自实际，广泛开展身边典型选树工作，健全完善典型激励机制，选树、推出一批善于创新、敢于担当、主动作为的先进典型，用身边人教育引导身边人，以此激发党员干部干事创业、争竞一流的热情。
第三阶段：对标先进，整体推进(3月10日至3月14日)
各村、各单位要坚持目标导向和问题导向，着眼当前工作和长远发展，对标淌水崖水库建设群体，对照问题整改清单和完成时限，一项一项抓整改、抓落实，全力向淌水崖水库建设群体看齐。要按照区党工委、管委会确定的工作任务，结合各自实际，高起点谋划，高标准定位，进一步明确2016年工作思路和工作重心，有计划、有重点地细化目标任务，层层落实责任，着力突破制约经济社会发展的主要矛盾、突出问题，切实增强发展动力，培植发展优势，确保开好局、起好步。坚持对标先进，全面深化一线工作法、“六个一”联系点制度及项目包靠机制等工作措施，切实把“同心同德、艰苦奋斗、自强不息、开拓创新”落实到具体行动上，融入到具体工作中，强力推进工作落实，努力实现更高层次、更高水平发展。充分发挥考核导向作用，健全干部“双向约谈”制度、问责机制，强化制度执行，加强对党员干部的日常监督和管理，着力解决部分党员干部“走着看”、“慢慢干”的状态。要始终把“淌水崖水库精神”贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节，积极探索破解瓶颈制约的新路子、新办法，有的放矢地研究新情况、解决新问题、化解新矛盾，不断提升经济社会发展的质量和效益。对工作中创造的好经验好做法，要及时上升为制度机制，以作风建设的常态化、长效化，推动经济社会发展再上新台阶。
五、组织领导
1. 提高认识，加强领导。区党工委成立“学先进、找差距，转作风、抓落实”主题教育活动领导小组，领导小组办公室设在党建办公室，具体负责活动的安排部署、组织协调、指导督查。各村、各部门、各单位要切实提高认识，把主题教育活动列入重要议事日程，成立专门的活动领导小组和办公室，加强组织领导，明确目标任务，周密安排部署，切实做到认识到位、组织到位、措施到位，迅速掀起主题教育活动热潮。
2. 突出重点，搞好结合。坚持重在行动，重在落实，把开展主题教育活动与我区精准扶贫、镇区建设、社区建设、美丽乡村建设、项目建设、特色农业等重点工作相结合，与“进千村、入万户、察民情、解民忧”活动相结合，对标先进、找准差距，转变作风、狠抓落实，真正使此次活动成为解放思想、抢抓机遇的过程，成为自强不息、攻坚克难的过程，成为赶超进位、推动发展的过程，努力开创全区经济社会发展新局面。
3. 强化措施，务求实效。各村、各单位要结合各自实际，根据活动内容要求，细化、量化目标任务，强化、硬化工作措施，认真总结好经验做法，积极弥补差距和不足，确保活动成效。区主题教育活动办公室要加大对各村、各部门、各单位活动开展情况的监督检查，对重视不够、组织不力，流于形式的单位，及时给予通报批评。