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特蕾莎中国首秀: 脱欧后的英国何去何从?中英关系如何发展?

导读:英国公投脱欧,为当前复苏艰难的世界经济再添不确定性,英国首相特雷莎·梅自然成了G20杭州峰会的焦点人物之一。

9月5日,原本预定下午6:30的英国新闻发布会,由于峰会讨论的推迟,直到晚上8点才开始。特蕾莎衣着干练,迅速走向发布会主席台。英国预定了一个中型发布会,最终被允许入场的新闻媒体约30家左右。而在特蕾莎到来之前,英国新任财长哈蒙德已经先行坐到观众席。特蕾莎语速很快,开场第一句话就是,“我们对于英国经济的韧性充满信心,对于自由贸易带来前景也充满信心”。

峰会前夕,日本政府抛出公告,希望英国能继续留在欧盟,避免对日本在英投资造成太大负面影响。“英国脱欧”问题再次引爆舆论。

英国上届首相卡梅伦任内,中英关系不断升温,为中英关系“黄金时期”。新首相是否为两国关系带来新变化?在9月5日的新闻发布会上,首次来华的特雷莎·梅表示,中英关系仍处在“黄金时期”,将进一步在经济、全球战略伙伴关系上跟中国探索新的可能。

至于中国参与投资、被叫停的核电项目,特雷莎·梅表示,这个月内将就该核电项目做出明确的决定。

举旗“自由贸易”

6月23日,英国公投脱欧之后至今,各方仍希望从充满不确定的“英国脱欧”中寻求一丝确定性。

7月,2016年第三次G20财长行长会议,英国新财长哈蒙德登上国际舞台,“英国脱欧”问题为那次财长行长会议讨论的焦点。

经过G20财长行长们反复讨论商议,最后G20成员达成共识,表示G20成员已经准备好积极应对英国公投带来的潜在经济和金融影响,而今后,希望英国成为欧盟的密切伙伴。

时间过去两个多月,英国脱欧的话题热度稍有退去。但9月2日,日本外交部在其官网上发布一份报告,提示如果英国脱欧导致欧洲相关法律无法适用到英国的话,日本在英国的投资有可能转移。

日本政府表示,希望英国政府能给出负责任的回应,将日本企业的损失降到最低,毕竟日本不少投资是在英国政府的力邀之下进行的。

据悉,日本在欧洲投资约有一半集中在英国,包括汽车制造业、金融业等多个领域。日本政府表示,英国脱欧可能导致日本公司在英国总部搬迁至欧洲大陆,这会造成英国相关人员的失业。

9月4日,欧盟委员会主席容克在杭州召开新闻发布会,容克表示,英国公投脱欧不是此次G20的主要议题,并重申英国若要享受欧盟单一市场,必须要允许人员的自由流动。

欧洲理事会主席图斯克在同场发布会上也表示,英国脱欧并不是此次G20峰会的主要议题,并表示会维持欧盟既有规则,欧盟的态度很明确,单一市场意味着资源的自由流动,这是为了保护欧盟现有成员的利益。

英国脱欧之后,何去何从,是特蕾莎G20首秀上无可回避的问题。9月5日,在G20峰会后的英国发布会上,日本媒体同行对21世纪经济报道记者表示,日本当前非常关注特蕾莎的态度。

特蕾莎在发布会上开宗明义表示,“我们对英国经济的韧性有足够的信心,对英国未来朝着自由贸易方向发展的道路很乐观。”

而G20峰会,无疑是一个很好的机会,向世界主要经济体展示英国究竟能扮演什么角色。特蕾莎将“自由贸易”摆在首位,表示英国自由贸易的历史很优秀,未来也将成为自由贸易领域的领先国家。

英国正在这么做,在积极拓展与其他国家自由贸易协议的谈判。特蕾莎表示,澳大利亚贸易部长本周将去英国就英澳之间自由贸易协议进行谈判,而借由G20的平台,印度、南非、新加坡、墨西哥等多个国家均表示要就自由贸易展开谈判。

针对国际上贸易保护主义的盛行,特蕾莎表示,之所以有反全球化浪潮,在于部分人的利益没有被照顾到,未来应该朝着更具包容性的方向发展。比如,提高人们收入、让青年接受更好的教育,进行基础设施投资,让更多地区和人分享到经济发展、自由贸易的成果。

为促进公平、包容性增长,特蕾莎表示,今年秋天,英国内阁将召开咨询会议,大力推进公司治理改革,削减公司过度开支,让雇员、顾客在公司董事会中更有话语权。

移民问题掌握主导权

发布会上,“英国脱欧”究竟会带来哪些改变,也是媒体竞相追逐的焦点问题。

特蕾莎表示,6月23日公投结果表示,英国人民希望在移民问题上掌握更多主动权。脱离欧盟之后,英国有望获得更多控制权。

但特蕾莎重申,不会主动触发欧盟相关条款开启脱欧谈判,她会尽量利用现有体系,最大程度维护英国的利益。

不触动脱欧条款,意味着未来仍将在迷雾之中,这与欧盟多国态度相背。7月份G20成都财长行长会议上,法国财长萨潘在新闻发布会上表示,希望能尽快启动脱欧谈判,这样能增加未来的确定性。

特蕾莎希望在移民问题上有控制权,阻止大量人员从欧洲大陆流入英国,这也跟欧盟态度相背。容克和图斯克表示,英国要想享有欧洲大陆单一市场,实现自由贸易和服务流动的话,必须要同时允许人员的自由流动。

欧洲分析人士多表示,若欧盟在英国开口子,给予特权的话,欧盟剩下的成员国可能都希望在享受欧洲单一市场的同时,成员国政府拥有更多控制权,欧盟可能分崩离析。

不过,特蕾莎也表示,后续与欧盟在贸易等方面的谈判,会尽可能平稳地进行,这对英国有利,对欧盟也非常有利。

至于日本政府要求英国留在欧盟、考虑日本投资等,特蕾莎直言,两国间若要开展贸易和投资,就一定要对彼此有信心,日本应该要对在英国投资充满信心才是。

中英关系仍在“黄金时期”

特蕾莎在发布会上,对中国作为2016年G20主席国的工作表示感谢,盛赞这是一届成功的峰会。

至于外界关注的,中方参与的在英国投资项目欣克利角核电站被叫停一事,特蕾莎表示,本月晚些时候会处理欣克利角核电站项目,中英之间不仅仅是欣克利角核电站,中国在英国有大量的基础设施投资项目。

特蕾莎表示,“中英之间建立了全球战略合作伙伴关系,我很确信中英将延续这种全球战略合作伙伴关系。现在正值中英关系的‘黄金时期’。今天晚些时候,我还会和中国国家主席就中英关系举行会晤,进一步谈论到这些问题。”

9月5日晚间,中国国家主席习近平与特蕾莎会晤,习近平表示今年是中英关系“黄金时代”的开局之年,明年将迎来两国建立大使级外交关系45周年,中方愿同英方一道,推动两国面向21世纪全球全面战略伙伴关系迈上更高水平。

特蕾莎·梅表示,英中正处于发展关系的“黄金时代”,两国合作领域广泛、潜力巨大。英方致力于积极深化英中全面战略伙伴关系,增进相互理解和信任,期待着同中方密切经贸、投资、金融、安全、执法等各领域合作。

(编辑:谭翊飞)

本期编辑 刘巷