灌阳镇民族团结进步调研报告

灌阳镇民族团结进步创建工作情况调研报告

民族团结是一种精神、一种思想整合力量、一种追求，它对凝聚人心、整合社会起着重要作用。民族团结关系到中华民族的生死存亡，关系到国家的安危和各族人民的根本利益。加强民族团结是顺应历史发展趋势的国策，是符合全国广大人民群众情感和意愿的大举。深化民族团结进步事业的工作措施，不断开创民族团结进步工作的新局面，具有十分重要的意义和影响。

一、灌阳镇民族团结进步事业的现状

近年来，灌阳镇的民族团结进步工作在镇党委和政府的正确领导下，认真贯彻执行党的民族宗教政策，以维护团结稳定和实现各民族共同繁荣发展为主线，不断强化区域建设投入力度，努力加快地区经济社会发展步伐，大力倡导汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族间也相互离不开的“三个离不开”思想，使民族团结进步事业呈现出健康有序，蓬勃发展的良好势头。主要表现在：

（一）平等团结互助的民族关系全面形成。灌阳镇历届党委、政府十分重视党的民族理论和民族政策的宣传教育，并将其作为在政治上促进各民族间相互平等、共同发展、共同繁荣的有效载体常抓不懈。近年来，大力宣扬和倡导“三个离不开”思想，使全镇干部职工和各族群众“平等、团结、互助”的意识大为增强，紧密团结、互帮互助、互相支持、相互尊重、相互依赖的良好风尚蔚然成风，地方民族主义、大民族主义意识和狭隘民族观念日渐淡化，平等、团结、互助、和谐

的社会主义民族关系普遍形成，巩固和发展了政治安定、经济发展、民族团结、社会稳定的大好局面。

（二）各民族互相学习，共同提高，农民群众的现代观念明显增强。灌阳镇是一个多民族杂居地，各民族间交流与往来的时间由来已久，相互影响和作用对方的程度深、力度大，形成了各民族互相学习、互相帮助、取长补短、共同提高的良好社会氛围，其发展意识、进步意识、创新意识与市场经济的内在要求越来越符合，越来越适应。

（三）各民族相互交融，长期不懈地开展讲文明、树新风活动，使各族群众的思想观念发生了深刻的改变，促进了社会各项事业的进步和发展。多年来，全镇上下坚持不懈地开展讲文明、树新风、立诚信、促和谐系列活动，使各族群众的思想观念发生了深刻的改变，其团结意识、发展意识、共荣意识不断强化，民族宗教意识不断淡化，对文化教育、科技知识、生态建设、婚育新风、劳动技能培养等的重视程度日渐加深，改善生产生活条件的愿望强烈，要求迫切，这些都有力地促进了社会各项事业的发展与进步。

（四）重视少数民族干部的选拔培养工作，为民族团结进步事业提供组织保证。灌阳镇历届党委、政府把培养和造就一支德才兼备的少数民族干部队伍，作为一项长期而又重要的工作任务纳入县委、政府的重要议事日程，采取代培、挂职等多种形式，大力培养和选拔使用少数民族干部。少数民族干部在促进民族团结进步事业中发挥着越来越重要的作用。

（五）立足实际，发展地区经济，不断夯实民族团结进步事业的

基础。灌阳镇历届党委、政府不是就民族团结抓民族团结，而是坚持把发展地方民族经济作为推进民族团结进步的出发点和落脚点，引导各族群众把注意力集中到治穷致富，发展经济上来。特别是在制定“十二五”规划时，将民族团结进步事业纳入全镇经济和社会发展规划之中，把民族团结进步与经济社会发展结合起来，突出了以经济社会发展带动民族团结进步，以民族团结进步促进经济社会发展这一主题。

二、灌阳镇民族团结进步事业取得的成效

（一）统一了思想，提高了认识。通过形式多样，内容丰富的宣教活动，干部群众普遍受到了一次马克思主义民族观，党的民族宗教政策和法律法规的再教育，对开展民族团结进步事业的目的、意义、作用有了更为深刻的认识，自觉参与民族团结进步创建活动的自觉性、主动性、积极性显著增强，各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展的思想深入人心，家喻户晓。

（二）进一步密切了党群干群关系。自民族团结进步事业开展以来，各村、各部门将其与推进各自工作结合起来，在为群众解决实际问题上狠下功夫，使广大群众深受其益，深得其惠，进一步密切了党群干群关系。

（三）发展经济，不断夯实民族团结进步事业的物质基础。立足镇情，科学制定发展思路，积极引导各族干部群众将精力集中到治穷治愚、发展经济、建设小康上来，推动了全县经济持续稳步的发展，保证了民族团结进步事业的健康发展。

（四）涌现出了一批先进典型。随着民族团结进步事业的深入发

展，各行各业涌现出了一批先进典型，而学先进、赶先进、争先进的优良风气成为催生新先进出现的加速器，先进典型的示范带动效应日益扩大。

（五）民族团结进步事业的长效机制日益完善，建立健全了符合灌阳镇特点和实际的组织领导、宣传教育、目标责任考核、强化督查、严格奖惩、发展地区经济、睦邻友好、矛盾纠纷排查调处、经费保障九项长效机制。

三、灌阳镇民族团结进步事业存在的问题

（一）地区间的发展不平衡，差距较大，特别是山区和城区之间的这种发展差距尤为明显，客观上造成了山区和城区在经济发展上的不平衡，农民与城镇居民之间在收入上差距不断拉大的问题。

（二）各族群众的民族意识、宗教意识虽然随着社会的发展正在逐渐淡化，但由于民族问题和宗教问题往往交织在一起，民族宗教工作还面临着较多错综复杂的难题，影响民族团结和社会稳定的不安定因素依然存在。

（三）历史上遗留下的一些问题不时地显现出来，引发群众上访等问题，且这些问题由于年代跨度大、牵涉面广，一时无法从根本上加以解决，在一定程度上影响到群众间的团结协作和携手发展。

（四）民族团结进步创建活动工作的长效机制有待于进一步的健全和充实完善。

四、加强民族团结工作的几点建议

灌阳镇是一个多民族地区，因此，今后在全面贯彻落实党的民族

宗教政策，全力维护和巩固现有局面的基础上，应重点做好以下几方面的工作：

（一）加快民族地区经济发展，促进经济社会全面进步。加快地区经济发展是民族团结进步的首要任务，要紧紧围绕创建这个平台，坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，继续加强基础设施和生态环境保护建设力度，着力推进农业结构调整，认真做好扶贫开发和优势资源开发工作，培育新的经济增长点，突出抓好招商引资和劳务输出，放手发展非公有制经济，切实实现“十二五”规划确定的目标任务，夯实民族团结进步事业的基础，为民族团结进步事业的稳步发展提供坚实的物质保障。

（二）大力普及科技知识，提高各族群众的科技文化素质，强化精神文明建设，推动各族群众的思想道德素质建设。强化基础教育地位不动摇，加速发展地区民族教育事业，将民族教育作为培养各类人才，提高劳动者素质，推动民族地区经济发展的系统工程，切实抓紧抓好抓出成效。

（三）加强民族团结，维护社会稳定。认真贯彻落实《民族区域自治法》的各项条款，坚决清除影响民族团结，社会稳定的各种不利因素，从法律和制度上保证党的民族宗教政策切实落实到位。深入开展社会治安综合治理，积极落实各项综治措施，建立起打、防、控、管四位一体的长效机制，全力维护改革、发展、稳定的大局。

（四）积极开展与周边地区的共建共创活动。积极加强与周边邻乡的友好联系，以加强往来、深化了解、融洽关系、增进团结为目的，

开展形式多样的共建共创活动，并将此项活动同创建平安灌阳镇、和谐灌阳镇结合起来，不断推动共创共建活动的深入进行，努力维护周边地区的稳定。

（五）严格按照《党政领导干部选拔任用条例》等有关规定，重视和加强少数民族干部的选拔与培养，努力建设一支政治素质高，业务精良，作风扎实，结构合理的干部队伍，为各项工作的正常进行提供坚强可靠的组织保证。