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云南省委学习型党组织建设20**年工作总结

云南省委学习型党组织建设2011年工作总结 2011年,云南省委学习型党组织建设工作在省委的正确领导下,在中央建设学习型党组织工作协调小组办公室的具体指导下,在省委宣传部的直接领导下,按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体要求,坚持全方位学习、广角度创新、多领域推进、大范围宣传,各项工作扎实有效开展,取得了显著的成绩,许多工作走在了全国前列,得到中央建设学习型党组织工作协调小组办公室的高度评价和省委的充分肯定。

一、围绕中心、服务大局,把握学习、创建的重点和关键

一年来,省委学习型党组织建设工作领导小组及其办公室,始终围绕省委省政府的中心工作,谋学习、搞创建,在学习宣传贯彻党的重大理论创新成果和路线方针政策方面,做了大量卓有成效的工作。针对党十七届五中、六中全会,胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会上重要讲话,以及省第九次党代会精神的学习贯彻,省委学习型党组织建设工作领导小组及时下发通知,作出明确部署,要求各地各部门学习型党组织建设工作领导小组及其办公室迅速行动,将有关会议、讲话精神的学习宣传贯彻作为首要政治任务,纳入学习内容,指导创建工作。并且,要求各地各部门学习型党组织建设工作领导小组及其办公室人员,要先学一步、多学一点、学深一些,自觉成为学习贯彻的模范和表率。同时,根据中央和省委的安排部署,省委学习型党组织建设工作领导小组办公室与省委讲师团一道,精心组织宣讲力量,周密制定宣讲计划,认真撰写宣讲提纲和动员会领导讲话,深入进行集体备课,科学谋划全省宣讲,多次派出高规格、高质量、大规模的省委宣讲团成员,分赴全省各地各部门,广泛开展形式多样的宣讲活动,及时把中央和省委的精神全面准确地传达到广大干部群众中,收到了良好的社会效果,产生了积极的社会反响。

二、抓住根本、整体突破,全面推进学习型党组织建设

2011年,省委学习型党组织建设工作领导小组及其办公室,紧密联系云南实际,紧紧抓住创建的根本和关键,强化各项工作举措,切实加强工作指导,全面推进各项工作,实现了全省学习型党

组织建设工作的整体突破。一是精心筹备召开省委汇报会。为全面了解掌握我省学习型党组织建设情况,推动各项工作的深入开展,根据《省委学习型党组织建设工作方案》和省委有关领导的指示要求,省委学习型党组织建设工作领导小组办公室在今年3月份,筹备召开了高规格的全省学习型党组织建设工作汇报会。时任省委副书记李纪恒到会作重要讲话,时任省委常委、宣传部长、省委学习型党组织建设工作领导小组组长张田欣主持会议。各州市委副书记、学习型党组织建设工作领导小组主要负责人及相关工作人员,省级三个工委副书记及相关工作人员,中央驻滇及省级主要新闻媒体负责人等,共约150人参加会议。会上,参会各方交流了情况、总结了经验、分析了形势、明确了努力方向。通过这次会议,各地各部门进一步统一了思想、提高了认识、推动了工作,全省学习型党组织建设的高潮进一步兴起。二是研究出台考核评价体系。为使学习由“软任务”向“硬约束”的转变、由“抓活动”向“促常态”转变,实现学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化,省委学习型党组织建设工作领导小组办公室创造性地开展工作,积极探索建立我省学习型党组织建设考核评价体系。先后组成7个课题组,多次深入农村、社区、企业、学校、机关等基层党组织,广泛调研、科学论证、深入研讨,在认真总结各地各部门好经验好做法基础上,制定出台了云南省学习型党组织建设考核评价实施方案(试行),下发各地各部门,在各级学习型党组织建设示范点中先试先行,以期取得成功经验并进一步完善后,在全省推广施行。方案围绕学习条件、学习过程、学习效果、学习创新四个关键环节,建立数十项量化指标,从组织领导、机构人员、制度完善、经费保障、激励约束、绩效评价等方面,抓牢抓实学习型党组织建设,从根本上防止和杜绝学习走过场、形式化。三是深入推进示范点建设。

示范点建设是总结经验、推广典型、以点带面、整体推进各项工作的有效方法。在各级党委认真对比、反复遴选、积极申报基础上,省委学习型党组织建设工作领导小组办公室通过实地考察,确定了昆明经济技术开发区党委等50个基层党组织作为省级示范点。与此同时,为进一步拓展创建范围,加大工作力度,扩大创建影响,各州市委也要求分别确定20个示范点,省级三个工委各

确定10个示范点,进行广泛深入的示范,力求取得经验,指导各地区各部门、各行业各系统的创建工作。一年来,在上级党委的有力指导帮助下,各级示范点党组织高度重视,扎实工作,经过大家的共同努力,取得了初步示范成效,有力地推动了相关地区部门、系统行业学习型党组织的创建工作。四是扎实开展课题研究。为对全省学习型党组织建设工作进行系统总结,从理论和实践上把握学习型党组织建设规律,提供有力的理论支撑,推动工作深入持久、扎实有效开展。省委学习型党组织建设工作领导小组办公室,在面向全省广泛征集研究选题的基础上,经有关领导、专家学者严格认真评审,最终确定了20个课题作为今年的研究课题,并在此基础上确定5个重大委托课题开展深入研究。自研究任务下达后,各课题组紧密联系各自实际,深入基层广泛调研,努力掌握第一手资料,组织精兵强将认真撰写出了有见地、有论证、有对策的研究报告,为我省学习型党组织建设工作提供了较好的理论支持。五是认真组织纪念建党90周年系列活动。为隆重纪念建党90周年,省委学习型党组织建设工作领导小组办公室,根据中央和省委的安排,单独或与有关部门密切配合,开展了一系列丰富多彩的纪念活动。

积极参加中宣部和中央建设学习型党组织工作协调小组办公室组织开展的“全国党建知识竞赛”,征订1万多份试卷,在全省数个州市的干部群众中开展竞赛,得到中央建设学习型党组织工作协调小组办公室的好评。与省委宣传部、省委党史研究室一道,共同发起组织开展“党在我心中--云南省庆祝中国共产党成立90周年知识竞赛”活动,全省共有120多万人次参赛,参赛范围涵盖机关、学校、企业、农村、社区、部队等各行各业。经过认真评审和随机抽奖,有 90人获得优胜奖、900人获得优秀奖,产生了良好的社会反响。与省文明办、省演讲家协会等单位一起,共同组织开展了全省“党在我心中--红土地之歌演讲比赛”,全省56名选手进入了决赛。通过这一系列活动,全省广大干部群众兴起了学习党的理论、知识、历史、经验的热潮,增进了对党的感情。同时,为给党的生日献礼,省委学习型党组织建设工作领导小组办公室还独立编辑出版了《立足边疆民族地区实际推进学习型党组织建设》和《让学习成为推进工作的第一动力》两本图书,推动各地各部

门的学习型党组织建设工作。六是切实加强对基层工作的督查指导。为确保中央、省委关于学习型党组织建设重要决策部署的落实,省委学习型党组织建设工作领导小组办公室先后派出多个督查指导组,对全省各州市和省级部分单位的学习型党组织建设情况,进行督促检查和指导。督查指导组通过听取汇报、查看痕迹资料、实地调查了解等方式,重点掌握各地各部门成立领导机构、组建工作班子、开展相关工作、存在问题及原因、有关意见和建议、示范点建设等方面情况。通过督促检查,全面掌握了情况,对工作薄弱的地方及时给予指导,提出改进要求,并在经费等力所能及的方面给基层以帮助,起到了鼓励先进、鞭策后进的作用。同时,对基层创造的好做法好经验,及时归纳整理,上升到一般性认识,在出台的文件、简报中积极吸收,指导面上的工作。七是着力营造良好氛围。年初,认真策划省内主要媒体《云南日报》,对省委宣传部副部长、省委学习型党组织建设工作领导小组副组长、办公室主任张瑞才同志进行专访。6、7月份,又分别组织召开了全省学习型党组织建设新闻发布会和新闻宣传工作座谈会。

两次会议先后向中央驻滇、省级、昆明市和港澳驻滇等48家主要新闻媒体,通报了云南省学习型党组织建设的工作进展、主要成绩、基本经验、存在问题及下步安排,充分肯定了各媒体对云南工作的支持,并对下一步的宣传报道提出了明确要求,加大对全省学习型党组织建设的报道力度。适时组织中央驻滇新闻单位和省内各媒体对保山市、曲靖市、普洱市进行集中采访报道,并对相关州市委书记进行专门采访,掀起一定时期的报道高潮。广泛动员各级各类媒体,开辟专题专栏,刊发社论评论,建立网站网页,开通官方微博,编发手机短信,营造良好社会氛围。积极推进党的理论创新成果大众化通俗化工作,与省委讲师团一道,精心策划、认真组织、编辑出版《科学发展在云南·2011》理论通俗读物,宣传普及当代马克思主义。同时,积极配合做好中央建设学习型党组织工作协调小组办公室开展的“全国百名县市委书记学习型党组织建设网上谈”活动,中央文明网对我省临沧市委书记杨洪波进行了网上访谈,有力地宣传了临沧市。八是全力做好日常工作。先后两次到中央建设学习型党组织工作协调小组办公室汇报工作,积极争取中央对我省工作的支持。前

后两批组织部分省委学习型党组织建设工作领导小组成员及其办公室人员,外出山西、吉林、辽宁考察,学习借鉴外省市有益做法和成功经验,推动我省工作上台阶上水平。在去年推荐若干学习书目的基础上,继续精选推荐《论党的群众工作——重要论述摘编》、《中国共产党历史(第二卷) 》等一批适合云南干部群众阅读的学习书目,受到广大基层干部群众欢迎。及时上报中央要求上报的各种材料,扩大我省学习型党组织建设工作的影响。加班加点、不辞辛劳,尽心竭力、全力以赴做好省委学习型党组织建设工作领导小组办公室日常工作。今年以来,办公室共起草、出台文件20个,编发各种《简报》85期、《快报》27期、《参阅材料》7期、《月报》8期,有力地指导和推动了全省学习型党组织建设工作的开展。

三、奋发有为、开拓创新,一些工作走在全国前列

2011年,我省的学习型党组织建设工作在省委的高度重视下,在领导小组的有力指导下,经过办公室全体同志的共同努力,取得了显著的成绩,一些工作有特色、有亮点、有效果,走在了全国前列,受到中央建设学习型党组织工作协调小组办公室的高度评价和中央各大主流媒体的关注和报道。2011年1月4日,受中央建设学习型党组织工作协调小组委托,《人民日报》就我省学习型党组织建设工作情况专访了时任省委书记白恩培同志,这是中央建设学习型党组织工作协调小组首批确定专访的全国10位省区市委书记之一。2011年2月《求是》杂志第3期,以中共云南省委理论学习中心组名义,发表了我省《立足边疆民族地区实际 推进学习型党组织建设》一文,全面总结介绍了我省学习型党组织建设情况。3月15日,根据中央建设学习型党组织工作协调小组的推荐和安排,人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台及所属网站、中国文明网等多家中央媒体,对我省学习型党组织建设工作进行了集中采访报道,产生了广泛的社会反响。我省也是中央各大媒体集中采访报道的第一个省份。6月10日,全国学习型党组织建设工作经验交流会在杭州召开,时任省委常委、宣传部部长张田欣到会并代表云南进行了大会交流,发言材料在人民日报、光明日报等各大媒体全文刊载。8月16日,《人民日报》在第18版党建周刊版,

再次发表《云南学习型党组织建设——少一点应酬,多一点书香》的长篇报道,对我省扎实推进学习型党组织建设,全省各级党组织和广大党员干部善学、深学、真学、活学的情况进行了全面综合的反映。8月18日,《光明日报》又在第01版发表了《让云南人民更“好在”——云南省建设学习型党组织侧记》一文,全面反映了我省紧跟时代前沿、密切关注民生、全力服务大局,扎实推进学习型党组织建设的情况。今年以来,中央建设学习型党组织工作协调小组办公室《简报》,有4期专门反映了我省的情况,有8期进行了综合性反映。

通过一年多的卓有成效的学习型党组织建设工作,我省各级党组织和各级领导干部重视学习、崇尚学习的氛围日趋浓厚,广大党员干部群众学习的热情和干劲日渐高涨,不断学习、善于学习,努力掌握和运用党的创新理论成果,全面掌握经济社会发展所需的各种新思想、新知识、新经验的风气已在全省上下逐步形成,各级党组织的凝聚力创造力战斗力得到显著增强和提高。

四、正视差距、明确不足,增强学习型党组织建设的针对性实效性

经过大家共同的努力,我省的学习型党组织建设工作取得了明显成效。但是我们也要清醒地看到,与中央和省委的要求相比,与干部群众的期待相比,我们的工作还存在一些差距和不足。特别是学习型党组织建设作为一项全新的开创性的工作,无论在理论上还是实践上,都有许多需要研究和探讨的问题,需要在今后的工作中不断加以改进和完善。当前,我省学习型党组织建设工作存在的突出问题和薄弱环节主要有:一是一些地方和部门对学习型党组织建设的重要性、必要性认识不足,重视不够,落实不力,存在发展不平衡的现象。二是部分地方和单位对学习型党组织建设缺乏系统思考、长远规划,存在忙一阵闲一阵、时紧时松、学习的方式方法改进创新不够。三是部分党员干部学习的动力和干劲不足,存在学与不学、学多学少一个样的状况,学习的表面化、形式化、实用化倾向突出。四是学用脱节、学用两张皮的现象大量存在,学习的针对性实效性不强,理论不能与实际有机结合。五是学习的督查考核机制有待进一步完善,各项制度的落实亟待进一步加强。六是宣传报道的力度需进一步加大,良好的舆论氛围需进一步营造。

破解以上存在的问题和不足,需要各级党组织,特别是各级领导干部提高对中央、省委关于学习型党组织建设重要性、紧迫性的认识,自觉把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上,守土有责、守土尽责,高度重视、认真对待,系统思考、整体推进,拿出有效的办法和措施,切实加以解决。在未来的学习型党组织建设工作中,我们将认真分析产生这些问题的原因,根据中央和省委的安排,远近结合、长短结合,拿出措施、着力解决,从眼前能办到的、干部群众急需解决的事情做起,力争经过一段时期的努力,以上存在的问题和不足能有所解决、有所突破、有所进步。

五、务实创新、扎实工作,推进学习型党组织建设向广度和深度发展

建设学习型党组织只有“进行时”,没有“完成时。”面对经济全球化的深入发展、科技进步的日新月异、知识信息的快速更新,扎实推进学习型党组织建设,是我省各级党组织和广大党员干部有效应对形势变化、实现科学发展和谐发展跨越发展的基础工程和必由之路。2012年是我省学习型党组织建设的巩固提高年,要在过去取得较好成绩的基础上,总结经验、开拓创新、扎实工作,争取更大的胜利。新的一年,我们将努力做好以下几个方面的工作:一是深入学习贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会精神。要根据中央和省委的安排部署,将党的十七届六中全会和省第九次党代会精神纳入学习内容,摆上突出位置,作出总体安排,体现在工作的方方面面。各级学习型党组织建设工作领导小组及其办公室人员,要学在前、用在前,努力成为全省广大党员干部学习贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会精神的楷模。二是继续做好理论研究。充分调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性,特别是基层干部群众的聪明才智,认真总结提炼各地区各部门近两年来的生动实践,着力从理论和实践两个方面及其相互结合上把握学习型党组织建设的规律,拿出一批有分量、有影响、可行可用的研究成果,提高学习型党组织建设的科学化水平。三是加大示范点建设成果的推广和运用。经过一年左右的试点、示范,我省各级学习型党组织建设示范点都探索出了一些好的做法,积累了许多宝贵的经验。在新的一年里,各地区各部门、各系统各行业都要认真总结示范点的有益做法和成功经验,适时在一定范围内进行推广和运用,扩大示范成果,以点

带面、点面结合,带动全省学习型党组织建设工作深入开展,取得更大范围更加明显的实践成果。四是切实加强制度建设。制度更具稳定性、长期性、全局性和根本性。2012年,各地各部门学习型党组织建设工作领导小组及其办公室,要对本地区本部门的学习制度进行认真梳理,该废止的废止、该建立的建立、该完善的完善,真正形成党委主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协助抓、一级抓一级、层层抓落实的学习工作机制。

特别要根据新的形势和任务,借鉴新的学习理念,切实建立起促进和保障党员干部人人学习、终身学习的激励、检查、考核、评价制度,推动学习型党组织建设的制度化、规范化和科学化。五是不断拓宽学习内容。始终抓住科学理论武装这个根本任务不放松、不动摇、不懈怠,时刻注意把中央和省委的大政方针与本地区本部门工作实际有机结合,根据不同层次、不同对象、不同人群的要求开展学习,提供合适的学习内容,最大限度地扩大社会认同,形成社会共识,提高学习实效性。如机关党组织要以政治理论学习和业务素质培训为重点,通过学习不断改进作风、优化服务、提高效率;企业党组织要以技术革新、管理创新、转型升级为重点,引导员工主动学习、持续学习、积极创造,不断提高员工能力素质和企业核心竞争力;社区党组织要以提高社会文明程度和市民综合素质、满足居民精神文化生活需求为重点,倡导健康、文明的生活理念,提高市民的生活品质;村镇党组织要以农民素质培训和地方文化建设为重点,积极开展实用技术培训,提高农民的就业创业能力,推进农村文化建设。六是大力创新学习方式方法。要了解和掌握当前党员干部学习的心理特点和需求,深入研究和把握新形势下、特别是新媒体时代组织学习的特点和规律,针对人们学习自主性不断增强的新情况,多组织开展互动式学习、体验式学习,通过交流研讨、考察调研、现场观摩等方式,充分调动党员干部学习的积极性、主动性。要针对不同单位的工作特点,多组织开展自主式、反馈式、研究式、合作式学习,使学习与工作有机融合、相互促进。要推进理论的大众化通俗化,注意用事例说话、用典型说话、用数字说话,增强学习的吸引力、说服力。七是着力打造便捷多样的学习平台。在充分发挥党校、行政学院、干部学院等主阵地作用的同时,运用好党员活动

室、社区活动中心、乡镇文化站、农家书屋等多种平台,组织流动课堂,为基层党员干部学习提供便利。

要主动适应现代传播方式和传播手段发展的新趋势,充分发挥互联网覆盖面广、传播快捷的特点和优势,开设网上专栏、网上论坛、网上学堂,使网络学习成为党员干部学习的新途径。八是积极拓展个性化的学习空间。因地制宜、因人制宜,根据党员干部的不同需要,努力提供“菜单式”学习服务,让党员干部在学习内容、方式、时间上有更多的选择。鼓励党员干部组织学习小组、读书会,增强学习兴趣,提高学习效果。支持党员干部参加各种形式的继续教育,养成持续学习、终身学习的良好习惯。九是加大宣传报道力度。精心组织中央驻滇主要新闻媒体和省级媒体、重点新闻网站,通过刊发重点文章、推出重点报道、宣传先进典型、开设专题专栏、编发工作简报等形式,广泛深入宣传各地各部门学习贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会精神、推进学习型党组织建设的重要举措、进展情况、典型经验和主要成效。各州市也要认真组织好新闻报道工作,上下联动,左右互动,进一步营造学习型党组织建设的良好氛围。十是认真开展评比表彰。明年适当时候,在全省范围内,以中央和省委学习型党组织建设工作的要求为标准,区分机关、农村、社区、企业、事业单位、非公有制经济和新社会组织、领导班子、党员个人等类型,通过自下而上、层层推荐、反复对比、认真遴选、实地考察等方式,在各级党组织和广大党员干部中开展评选表彰活动,评选出“学习型党组织”、“学习型领导班子”、“学习型个人”若干名,以我省学习型党组织建设工作的优异成绩,迎接党的十八大的胜利召开。

中共云南省委学习型党组织建设领导小组办公室