公司党风廉政建设和反腐败情况汇报

党风廉政建设和反腐败工作情况汇报

　　20XX年公司纪委在省国防纪工委和公司党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大四中、五中、六中全会精神、中纪委六次全会精神以及xxxx局政治工作会议精神，根据公司党委、纪委联合制定的“把构建惩防体系和治理商业贿赂有机结合起来，从源头上预防和惩治腐败，切实抓紧抓实抓出成效，构建和谐企业，为公司改革发展稳定提供强有力的政治保证”的指导思想，较好地实现了筑牢一道防线（筑牢领导干部廉洁自律的思想道德防线）；突出三个重点（领导干部廉洁从业、落实党风廉政建设责任制、效能监察工作）；健全一个体系（建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系）的工作目标，为公司的改革发展和稳定工作提供了可靠的政治保证。现将工作开展情况汇报如下：
　　一、健全机构，完善制度
　　（一）健全机构
　　今年3月份，为了系统构建党风廉政建设和反腐败体系，扎实落实各项制度，公司抽调两名专业素质高、原则性强的党员干部组建了纪检监察审计室。先后成立了公司《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〈实施办法〉》工作领导小组、公司效能监察工作领导小组、公司治理商业贿赂工作领导小组等领导机构。
　　（二）完善工作要点和制度
　　1、修改并完善了年度《党风廉政建设责任制》。
　　2、制定了《20XX年党风廉政建设工作要点》、《20XX年纪检监察工作要点》、《公司问责制暂行规定》、《纪检监察审计室谈话制度》、《公司合同评审暂行规定》、《20XX年公司效能监察实施方案》、《公司建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〈实施办法〉》等规章制度。
　　二、精心组织，严肃制度，明确职责，落实责任，不断完善监督约束机制。
　　（一）高度重视，精心布置，廉洁自律，严肃制度。
　　1、公司党政领导坚持把党风廉政建设和反腐败工作与生产经营工作一起研究、一起布置、一起落实、一起检查，把党风廉政建设纳入公司的生产经营考核中去，在生产经营中融入党风廉政建设，通过党风廉政建设来促进生产经营的良性循环；同时还定期召开专题会议，安排布置全公司党风廉政建设和反腐败工作。
　　2、党风廉政建设责任制能否落实到位，关键在公司领导能否以身作则、廉洁自律、带头维护制度的严肃性。在这方面公司领导起到了表率作用，带头做到不贪、不占、不以权谋私；在“三重一大”问题上实行集体决策，在“权、钱、人、物”等关键问题上坚持原则，按程序办事，坚决执行和维护《公司领导干部“十不准”》、《总经理办公会议事规则》、《公司厂务公开制度》、《公司物资采购管理办法》等各项规章制度的严肃性，给基层干部职工树起了一面镜子。
　　（二）明确职责，落实责任，严格考核，加强监督。
　　1、在党风廉政建设和预防腐败工作中明确职责，继续实行“领导成员抓片、职能部门跑面，关键岗位包点”的办法，建立了全方位的工作网络，形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导机制和工作机制。
　　2、对内实行部门主管“一岗三责”， 即行政负责制、安全负责制和廉政负责制；同时机关科室之间、相关岗位之间通过《周调度会制度》、《工作程序会签制度》做到相互监督制约。
　　3、在公司党风廉政建设工作领导小组的基础上，又先后成立了落实惩防体系、反商业贿赂等工作领导小组，根据公司生产经营实际制定出了《公司构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》，每月由各党支部书记在政治工作会上汇报执行和落实情况。
　　4、年初，签订经济责任书时，一并签订了《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律保证书》，将党风廉政建设责任制进行细化和量化，分解到每一个分管领导、牵头部门，做到领导身上有担子，部门身上有任务、党员人人有责任，使党风廉政建设工作形成合力，上下联动、人人有责。
　　3、拓宽案源渠道、落实责任追究制度。
　　坚持每月28日信访接待日工作制度，公布举报方式，设立了两个举报箱，鼓励内部人员和外部供应商、承包商举报投诉。对发现的问题及时转交纪检监察审计室进行调查了解，情况属实的，根据情节进行处理。
　　纪检监察审计室可以通过执行力监察随时对各部门各岗位的各项业务活动进行日常的监督检查，对发现的问题及时调查处理并形成记录。
　　根据《纪检监察审计室谈话制度》，一是纪检监察人员可以随时找广大员工和外部人员进行谈话，以便了解情况、掌握问题；二是通过谈话了解到的情况和日常效能监察发现的问题可以找责任部门或责任人进行谈话，以便证实情况、纠正问题；三是通过谈话制度可以对党员干部进行有针对性的廉政教育。今年纪检监察审计室根据群众举报和效能监察中发现的问题找中层干部谈话16人次，下达内部“监察建议书”4份。
　　对从各种信息反馈的问题，经纪检监察审计室查实后，根据《公司问责制暂行办法》的规定对责任人实行问责，情况严重的要严肃追究党纪、政纪责任，并将问题的查处情况作为今后干部选拔、任用的输入信息。另外，今年公司纪委与xx市xx区检
　　察院反贪局建立了经常性的业务联系，通过沟通协调，建立了案件协查和移送制度，形成办案合力。
　　三、围绕生产经营开展效能监察工作
　　在坚持公平、公开、公正原则的基础上，重点把握程序，做到参与不干预，参谋不主谋，协助不包办，建议不强求。我们紧紧抓住“三围绕、一结合” （围绕企业生产经营中的关键部位；围绕企业管理中的薄弱环节；围绕群众关心的“热点”问题；和党风廉政建设结合在一起）开展效能监察。把效能监察工作定位在以企业发展为中心，以提高经济效益为目的，以制度建设为手段,让企业通过我们的效能监察，真正的产生实效,使企业管理精细化、生产增效益、制度更完备。
　　（一）xxxxxx扩建项目效能监察
　　去年5月份至今年7月份，公司纪委对xxxx扩建项目立项开展了效能监察。成立了效能监察工作领导小组，制定了《公司20XX年效能监察工作实施方案》。效能监察人员采取“一讲、二听、三看、四访、五介入”的工作方式开展了全程跟踪式的效能监察，找出了扩建项目实施中存在的一些问题，提出了6条监察建议，在建章立制、生产现场环境管理和安全管理、物资保管和材料质量把关都取得了明显的效果，其中建立两项制度，完善一项制度；对检查中发现存在质量问题的13台阀门和一批碳钢弯头进行了退货；对整理库房过程中发现的部门剩余材料经与供应商协商，作了退货处理，如7台DN50的不锈钢球阀、5万多元的电线电缆、7吨碳钢板材以及一批不锈钢板材等物资先后作了退货处理；合理控制住了采购和工程建设费用，设备采购、工程建设和物资材料采购三个环节，通过严格、公正的招标、议标共节约费用145.38万元。
　　（二）xx扩产项目效能监察
　　8月份，公司xx生产线扩产，经讨论决定对该项目立项进行效能监察，该项目的设备及安装、基础工程建设等项目全部采取招投标和议标的方式进行的，项目正在实施过程中。
　　（三）执行力监察
　　纪检监察审计室根据职责和相关制度对公司各部门及人员违反制度、履行职责不到位等现象进行了执行力监察。其中总经理办公室3件，技术部2件，淀粉厂2件，供应部6件，都下达了执行力监察建议书。其中供应部一起下文通报，并对责任人进行了经济处罚；
　　四、结合公司实际，搞好党风廉政教育
　　20XX年我们把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系和反商业贿赂结合起来，作为党风廉政和反腐败教育的一项基础性工作来抓，为了加强领导，分别成立了“落实惩防体系实施办法工作领导小组”和“治理商业贿赂工作领导小组”，并以学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业行为规范》为重点，抓好领导人员廉洁自律和正确运用权力的教育。坚持预防为主，关口前移，坚持廉政谈话、任前谈话、诫勉谈话等“三项谈话”制度，采取拉袖子、打招呼、敲警钟等方式，对领导人员进行预防性教育。通过纪检监察审计室谈话制度重申廉洁自律的有关规定，教育企业管理人员加强思想道德修养，不断改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，抗得住诱惑，管得住小节，遏得住私欲，经得起权、钱、色各种考验。初步营造出一个浓厚的党风廉政宣传教育工作氛围。
　　（1）讲求实效，教育形式多样化
　　今年我们继续利用广播、板报、xx月刊等载体进行党风廉政教育宣传工作；开展了党风廉政知识考试、观看教育警示录相等活动等都取得了明显的效果。公司每个月的经济分析会上，每次都要强调和安排党风廉政建设工作。同时，按照党委《政治工作制度》每月召开一次座谈会，分析党员思想状况，及时理顺和解开党员思想上的“疑团”；每季度各主管领导要给所管部门职工作一次形势报告，引导职工认清形势；每半年开展一次党的基础知识和反腐倡廉教育，以增强干部职工对腐败危害性的认识。8月24日，公司召开机关全体工作人员会议，对机关工作人员在提高工作效率、廉洁自律、摆正服务职能等内容上作了具体的部署，党委书记就机关工作人员“如何提高自身素质”在6个方面二十几个问题上作了详细具体的要求；今年8月20日至24日，公司党委利用晚上休息时间对公司党委委员、中层以上干部、全体党员进行了党的基本知识和党风党纪、廉政教育培训，受教育人员350人次。
　　（二）突出重点，教育具体化
　　根据职工不同岗位来制订学习计划和内容，规定机关人员学习公司制订的“十不准”规定；党员干部学习《廉政守则》；窗口部门职工重点学习“行业纪律的暂行规定”；会计、出纳人员学习《关于违反财经纪律的暂行规定》。根据上级文件精神，我们把治理商业贿赂作为今年的专项治理工作。为此，纪检监察审计室制定了《合同评审暂行规定》，对合同涉及的格式、价格、质量、法律责任等内容分别规定了评审的范围和要求，同时要求签订对外“合同”时必须签订《廉洁自律合同》，规定合同的最后评审部门-纪检监察审计室对未签订《廉洁自律合同》的合同不予评审，未签订《廉洁自律合同》的合同无效。《廉洁自律合同》对双方的行为准则提出了具体的要求和明确的规定。签订《廉洁自律合同》一是提醒、警戒我方工作人员必须时刻保持廉洁自律，起到警钟常鸣的作用；二是向供应商表明我公司在治理商业贿赂方面的决心，让对方明白只有凭借质量和价格实力才能成为我公司长期稳定的合格分供方；三是严肃告诫供应商和承包商不得进行不正当竞争，并对违反合同规定的商业贿赂行为如何处罚和惩戒做出了明确的规定和具体的量化指标。
　　（三）责任明确，教育现实化
　　根据年初逐级签订的《党风廉政建设责任书》及部门主管“一岗三责”制原则，将党风廉政建设责任制进行细化和量化，分解到每一个分管领导、牵头部门，建立了“领导干部责任区”，及时宣传党的路线、方针、政策，要求把党员、干部职工的思想引导到努力为企业经营目标出谋划策并做出应有的贡献上来。5月份根据公司的实际情况，提拔了一批中层干部，公司党政主要领导对新提拔的中层干部分别进行了廉政谈话。通过对新任中层干部进行警省和教育，增强了他们的勤政廉政意识，提高了他们拒腐防变的能力。
　　五、20XX年工作打算
　　（一）贯彻“纲要”精神，落实“实施办法”
　　加强对构建公司惩防体系的领导，把学习和落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要实施办法》作为首要任务进行贯彻。按照制定的计划，年底对各单位的落实情况进行一次初步的检查和评比。
　　（二）建立健全廉洁自律机制，继续开展治理商业贿赂工作
　　要在已有制度和成效的基础上，通过宣传教育引导广大党员干部认真学习、提高认识。通过中层干部述职述廉、部门自查自纠、支部民主生活会等形式建立健全廉洁自律机制，增强广大党员干部的廉洁自律意识。
　　（三）强化效能监察机制，提高企业经济效益
　　一是做好xx扩产技改项目的效能监察结项工作，在取得经济效益的基础上，防范违规违纪行为的发生；二是做好效能监察新项目的调研、立项和开展工作。
　　（四）搞好党风廉政宣传教育，强化“大宣教”格局
　　一是落实保持共产党员先进性的长效机制，协助党委坚持经常性的对广大党员干部进行党性教育，廉洁自律教育和反腐倡廉教育。
　　二是开展廉政教育，形成教育合力。要把党风廉政宣传教育贯穿于反腐败的全过程，坚持主要领导亲自抓、分管部门具体抓、有关部门共同抓和其它工作一起部署、一起检查推动、一起考核评比、一起总结表彰，不断完善组织保障机制，强化对反腐倡廉教育的组织领导；完善工作运行机制，形成反腐倡廉宣传教育的整体合力；加强廉政教育机制，用《两个条例》和《廉政准则》教育我们的党员干部和关键岗位的工作人员自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀；落实激励考评机制，推动反腐倡廉宣传教育工作的开展。