总体国家安全观论文素材:发展·反恐·安定·公平正义

总体国家安全观论文素材：发展·反恐·安定·公平正义

4月25日，中共中央政治局的第14次集体学习，首次将主题锁定切实维护国家安全和社会安定。

安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，在此次集体学习中，习近平总书记再次强调总体国家安全观。

当前，中国国家安全形势保持总体稳定、缓和、向好的基本态势，但同时，影响我国国家安全和社会安定的因素亦日渐增多、日趋复杂，接受《瞭望》新闻周刊采访时，中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任傅小强说，在此次学习的前10天，在中央国家安全委员会第一次会议上，习近平首次提出总体国家安全观，此番则以中央政治局集体学习的形式再度重申。

新一届中央领导集体以更加积极自信的姿态维护国家安全和社会安定，中国国际问题研究所国际战略研究部主任陈须隆说，总体国家安全观的提出，是国家安全理论上的创新与升华，清晰的整体国家安全观，指明了一条中国特色的国家安全道路，这是前所未有的，将十分

有力地指导我们维护国家安全的实践。而中央国家安全委员会这一新机制，也将有力保障国家安全，提供理念指导、统筹规划等。他认为，从总体国家安全观这一理念的提出，到中央国家安全委员会这一机制，正是国家治理能力现代化建设在安全领域的重要体现。

中央政治局集体学习仅仅2天后，4月27～30日，习近平赴新疆考察。从南疆重镇喀什到首府乌鲁木齐，在几天的调研中，习近平慰问了军队、武警官兵和公安民警等国家安全和反恐维稳力量，并就新疆社会稳定和长治久安发表了重要讲话。

中国现代国际关系研究院研究员李伟认为，总书记的新疆之行，从考察形式上看是在关注反恐问题，实质是关心广大群众的生命财产安全和民众的利益，这与以人民安全为宗旨的总体国家安全观是分不开的。

在多位受访专家看来，此次调研，正是中央高层坚持总体国家安全观的具体体现，亦凸显出中央最高层面对保证国家安全的坚定决心。

5月6日，中国首部国家安全蓝皮书《中国国家安全研究报告(2014)》

发布。报告指出，在国际恐怖活动呈反弹之势的背景下，中国的恐怖活动呈现出地域扩大的趋势。

李伟说，与其他刑事暴力犯罪相比，恐怖活动威胁不仅危害性更大，而且影响也更大。恐怖活动，是目前威胁人民生命财产安全的主要形态。要把保护人民群众的生命财产安全落到实处，就要高度重视反恐。

傅小强分析，值得警惕的是，当前国内恐怖活动形势与目前国际环境紧密相连，特别是西亚和南亚等周边环境的动荡，对我国的恐怖活动及恐怖分子起到了催化作用。比如，一些在境外受过恐怖训练的人员进入国内，还有境内人员受到境外恐怖势力各种方式的极端思想渗透，从事恐怖活动。此外，个别西方国家在反恐问题上搞双重标准，也是国内暴力恐怖袭击不断抬头的重要外部原因。

要客观认识反恐怖斗争的严峻性，陈须隆说，2001年美国发生9·11事件，令世界各国对恐怖主义有了刻骨铭心的认识。中国面临的最现实的威胁是境内外的东突分裂势力。近年来，发生在国内的多起暴恐袭击事件，出现了恐怖主义从局部向全国蔓延的趋势。对此，需要高度重视，暴力恐怖活动既不是民族问题，也不是宗教问题，而是各族

人民的共同敌人，要坚决把恐怖主义的苗头和气焰打压下去。

4月9日，习近平视察位于北京市郊的武警部队特种警察学院时强调，武警部队作为国家反恐维稳的重要力量，要坚决有力打击各种暴力恐怖犯罪活动，维护国家安全和社会稳定，保障人民安居乐业。4月28日，即赴新疆考察的第二天，习近平看望了喀什市公安局乃则尔巴格派出所的公安干警。他说，对付暴力恐怖犯罪分子一定要有有效手段。训练一定要按实战化坚持下去。

不仅武警部队中有国家级的反恐特种部队，在全国层面铺开的一线公安干警配枪专项训练等，也将提升干警队伍应对暴恐事件的处置能力和个体警力的基本素质，傅小强说。

按照中央要求，中国人民解放军正在加强非战争军事行动能力建设，以应对非传统安全领域的挑战。而反恐能力建设就是其中很重要的部分。

同时，反恐力量不仅仅局限于武装力量，李伟说，还需要例如交通部门、卫生部门等相关部门的密切配合。

同时，在此次政治局集体学习中，习近平特别强调了群众的作用。他指出，要坚持专群结合、依靠群众，深入开展各种形式的群防群治活动，筑起铜墙铁壁，使暴力恐怖分子成为过街老鼠、人人喊打。

受访专家分析，面对新的反恐形势，应采用专群结合的方法，一方面，在国家层面，要转变思维方式，使反恐更加专业化，情报、预警、处置反应等各方面都需更加专业化的力量和手段；另一方面，普通民众也要提高自身的反恐安全意识，形成群众防线。

2010年5月17日至19日，中央新疆工作座谈会在北京举行，决定举全国之力建设新疆，设立喀什经济特区，率先在新疆进行资源税费改革，力图到2015年实现新疆全区人均GDP达全国平均水平。

陈须隆说，反恐斗争的目的是为改革发展创造更为有利环境，只有经济发展了、民生改善了，恐怖主义才会失去根基，暴恐活动才能得到根治。

同时，受访专家认为，维护国家安全还以促进社会公平公正、增进人民福祉为出发点和落脚点，应加大协调各方面利益关系的力度，完善和落实维护群众合法权益的体制机制，完善和落实社会稳定风险评估机制，预防和减少利益冲突。

从更为宏观的角度看，国家安全的确保离不开依法治国的全面推进，傅小强说，要依法维护人民群众合法权益