范文无忧网防治水综合措施
山西柳林鑫飞毛家庄煤业有限公司
二0一一年十二月
毛家庄煤矿防治水综合措施
为认真贯彻落实《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》的有关要求，吸取王家岭“3.28”事故的教训，为了做好我矿2012年度防治水工作，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的工作原则，严格落实各项矿井防治水措施，确保我矿今年的安全生产。结合我县煤矿的实际情况，现就做好今年我矿防治水工作具体制定以下措施：
第一章 工业广场防洪排涝综合措施
做好我煤矿2012年雨季地面工业广场防洪工作，本着“安全第一、预防为主、”的工作原则，严格落实各项矿井防治水措施，确保我煤矿今年安全的渡汛。现就做好今年我煤矿地面工业广场防洪工作具体如下： （一）、成立了地面工业广场防洪工作领导机构。成员包括矿长、总工程师、调度主任、地测人员、机电科长、供应科长、基建科长等煤矿负责人。必须确保地面工业广场防洪工作指挥到位、安全措施到位、物资供应到位、责任落实到位。 1、防洪组织机构：
组 长：康候应 (矿 长) 负责防洪排涝的全面工作。 副组长：穆四四（调度主任）
协助组长全面落实工作安排及组织协调分配工作 田小兵（技术矿长）
负责防洪排涝工作的合理安排，及出现的安全隐患进行
技术改革、指导等问题
穆二奴（生产矿长）
负责全矿人员的疏导、分流及隐患排查和整改落实工作。 刘探明（机电矿长）
负责工业广场防洪所需机电设备的安全隐患排查、维修
和整改落实工作
成 员：
技术科 地测科 机电科 机电队 调度室 质检科 安监科 钻探队 物探队 保卫科等分管领导及科室成员
2、防洪抢险队伍：建立两只抢险队伍；抢险队伍都必须确保“召之即来、战之能胜”。防洪抢险二队(预备队)队长贾乃应，成员由各科室成员组成。
防洪抢险一队队长：高奴
成 员：穆雄伟 宋艳福 刘金平 高志军
胡老虎 郝探平 刘卫平 刘栓平 王海林 穆锦武 屈冯平 魏光艮
（二）、储备抢险物资。必须建立专门的防洪物资仓库、应储备铁锹、草袋（尼龙编织袋）、麻绳、木杠子、抬筐、镐、雨衣、手锯、铁丝、钳子等；60T铲车一辆和20T汽车两辆；机电科必须备用处理停电和电线杆爬杆作业的各种工具。值班人员必须掌握库房钥匙，矿井每天必须至少有
两名值班电工24h值班。保卫科安排建立专人24h巡查值班制度。
四、地面工业广场防洪工作工作安排
1、彻底清理维修地面工业广场排洪水沟，并修建合理的挡水配套设施，在4月末必须完成，由基建科长负责。
2、对本井田范围内的地貌及已关闭的矿井进行一次彻底的排查走访工作，发现问题积极组织处理，并向领导小组汇报，走访工作由技术矿长田小兵组织负责。
3、对矿井供电系统、通讯系统、火药库及建筑物等安装并检测建筑物避雷设施，对防雷电装置、供用电设施、继电保护装置等进行全面检修、试验，确保供电可靠；要检查我矿的高低压供电线路，对可能影响供电的树木、受损线杆必须予处理；必须检查自备发电机完好情况和柴油储备情况，必须确保能够随时启动，发现问题积极组织处理，并向领导小组汇报，此工作由机电科长张龙平组织负责。
4、全面检修水泵、排水管路（备用排水管路）、电控设备等排水设施，地面井口准备一台水泵，发现水情问题积极组织处理，并向领导小组汇报，此工作由办公室主任穆强龙组织负责。
5、防洪领导小组成员通过电视、网络、手机短信等方式，密切注意灾害天气（包括大风天对矿井安全供电的影响）的发生，及时掌握汛情水情预警预报信息，建立健全灾害性天气预警处置机制。
6、强化地面水文、气象观测，发现异常，及时分析，及时处理，建立井上水文观测记录（台账）。
7、完善地面工业广场以雨季防洪排涝为主要内容的煤矿防治水专项
应急预案，雨季到来前应组织一次防洪抢险队伍的紧急集合演习并总结经验，此工作由生产副矿长冯彦荣组织负责。
8、建立健全全矿职工信息制度，凡有中到大雨天气，必须执行人员信息集中管理制度，必须执行停产、停工、撤人避险，工业广场防洪领导机构成员一律坚守岗位。
9、严格落实雨季防洪安全情况调度和报告制度，及时掌握汛期安全生产动态，确保通讯畅通、调度及时。
工业广场防洪工程项目明细表
第二章 “雨季三防”防治水综合措施
毛家庄矿位于河东煤田离柳矿区南部，矿区居于黄河东岸，本井田大部分被黄土覆盖，沟壑纵横，基岩零星出露。井田内发育的地层由老至新有：奥陶系中统峰峰组，石炭系中统本溪组、上统太原组，二叠系下统山西组、下石盒子组及上统上石盒子组，上第三系上新统，第四系中上更新统的地层。雨季时沟谷内形成临时性河流，水流湍急，为此特制定本“雨季三防”应急防治水预案。 1、 应急处置原则
“雨季三防”应急救援工作应在预防为主的前提下，统一指挥、分级负责、高效配合、快速反应，以全力保证人身和矿井设施为目标，将事故造成的损失和影响降低到最低程度。 2、 组织机构及职责
2.1、应急救援组织体系
雨季“三防”事故应急组织体系主要由应急救援指挥部领导小组、应急救援指挥部办公室组成，应急救援指挥部成员主要由所有科室负责人组成。指挥部设在矿调度室。
毛家庄煤矿雨季“三防”领导小组及职责：
总 指 挥：康候应（矿长）
职 责： 负责雨季“三防”的全面工作。 副总指挥：技术矿长（技术副矿长）
职 责：负责雨季“三防”的隐患排查和整改落实出现的技术问题 副总指挥：穆二奴（生产副矿长）、 王炳耀（安全副矿长)
职 责：负责雨季“三防”的隐患排查和整改落实工作。 副总指挥：刘探明（机电副矿长）
职 责：负责雨季“三防”的隐患排查和整改落实工作。。 成 员：
技术科 地测科 机电科 机电队 调度室 质检科 安监科 钻探队
物探队 保卫科等分管领导及科室成员
2.2、应急救援指挥部及职责
发生事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，成立应急救援指挥部，由矿长任总指挥，生产矿长、安全矿长、机电矿长、技术矿长、任副总指挥，及时有效地处理事故。当发生事故后，矿长、技术矿长及其他领导必须立即赶到调度室，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前，由值班领导负责指挥。
2.3、 应急救援指挥部办公室及职责
应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责矿应急救援指挥部的日常具体事务工作。办公室设在矿调度室。办公室主任由调度主任兼任。
应急救援指挥部办公室的主要职责：
（1）负责应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况及时向矿应急救援指挥部报告。
（2）调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。
（3）提供技术支持，组织矿山应急救援技术人员参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。
（4）事故灾难扩大或救援力量、资源不足时，与上级部门联系，请求相关救援力量和设备增援。
（5）完成应急救援指挥部交办的其它事项。 3、事故现场应急指挥部及职责
应急救援指挥部下设5个应急救援工作小组： （1）抢险救灾小组：
组长：生产副矿长穆二奴技术副矿长田小兵，主要由救护队、矿井上、下所有需要的基层队伍组成，负责事故的抢险、救灾工作。
（2）后勤保障小组：
组长：调度副主任贾乃应，主要由综合办、服务队、食堂等人员组成，负责后勤保障，为事故抢险提供一切便利条件。
（3）保卫组
组长：安全副矿长王炳耀，由保卫科全体人员组成，必要时汇报公司保卫部，请求支援或请示总指挥要求支援，负责事故发生后矿区的正常抢险救灾秩序，维护稳定。
（4）医疗救护小组：
组长：卫生所负责人，由卫生所全体人员组成，主要负责临时性对伤员的抢救工作，并及时请求支援，提出抢救方案，必要时将伤员送上级医院救护。
（5）物资供应小组：
组长：供应科长郭玉贵，由供应、保管人员组成，负责抢险救灾所需的一切物资，保证供应。 4、 预防与预警
1、危险源的监控
矿要认真结合本矿所处的环境、地理位置，切实加强对雨季“三防”工作的领导和管理，制定出详细的运行措施，具体要做好一下几点：
（1）制定科学严谨的雨季“三防”工作措施，强化雨季“三防”工作的领导和值班，落实雨季“三防”工作领导责任制和区域负责制，把雨
季“三防”工作提到日常工作的议事日程上。
（2）把雨季“三防”工作作为地面安全旬检月验制度，检查雨季“三防”的责任落实情况和“三防”设施的完好情况，根据天气预报情况，随时做好特殊区段和要害部门的预防工作。
（3）严格落实雨季“三防”工作所需的物资储备工作，设立雨季“三防”物资设备专用储备库:应储备铁锹、草袋（尼龙编织袋）、麻绳、木杠子、抬筐、镐、雨衣、手锯、铁丝、钳子等物资；60T铲车和20T汽车各两辆。
（4）认真做好矿危险区段的预警工作，明确安全警戒线，主要是主、副斜井及工业广场区域内的护坡，矿区主排洪沟、110KV变电站、风机房等的预警工作。
2、预警行动
矿属科室要针对各种可能发生的雷击、山体滑坡、山洪、采空区塌陷等事故，完善预测、预报机制，开展风险分析评估，做到早发现、早报告、早处置。
3、信息报告程序
调度室设24小时应急值班电话，一旦发生灾害事故，事故现场人员要第一时间向调度室汇报，调度室应立即将事故概况向值班领导汇报，并根据值班领导的指示与各有关应急救援小组成员联系。矿有关应急救援人员的手机必须24小时开机，发生紧急情况可通过手机及时传达有关应急命令。
4、信息上报
根据规定需上报公司和政府部门的灾害事故，按照有关流程要求依次办理。
5、应急处置
5.1、响应分级
调度室接到灾害事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知应急救援指挥部成员立即到调度室集合，总指挥根据事故情况决定是否启动应急预案以及启动哪一级应急预案。
（1）当矿区发生特大暴雨，采空区，沉陷区大面积塌陷，山洪随时可能波及井下，或已淹入井下，以及矿主供电系统发生雷击或山洪冲垮供电设施，造成全矿供电中断，应立即启动Ⅰ级响应。
（2）当矿区发生特大暴雨，造成山体滑坡，波及职工、食堂、综合楼、职工公寓及矿主、副斜井生产系统，可能波及井下设备正常运转，需立即采区行动阻止事态的进一步扩散，应立即启动Ⅱ级响应。
（3）当雷雨天气发生矿主供电系统遭雷击，损坏供电设施或山洪冲垮矿井主供电系统线路，影响矿井安全供电，因山体滑坡或其他因素造成的矿井排洪沟渠堵塞，矿井生产、甚或设施受到威胁时，现场人员应履行职责，控制事态扩大，可能需要援助的，启动Ⅲ级响应。
5.2 、响应程序
（1）、 应急上报
当发生雨季“三防”灾害事故后，调度室是发出预警通报的责任单位。当调度室接到灾害事故的汇报后，立即组织撤出灾区人员，同时立即上报应急救援指挥部办公室，应急指挥部办公室向矿应急救援指挥部报告，并
按照上级有关要求报告。
（2）、应急行动
根据事故情况，应急救援指挥部组织调动、协调各方应急救援力量到达现场并迅速隔离事发现场，组织抢救伤亡人员，撤离无关人员；迅速搜集现场信息，核实现场情况，组织制定处置方案并负责实施；根据应急救援需要，协调矿区内外应急救援物资；及时向上级应急救援机构汇报、请示并落实指令；根据应急需要，请求上级应急救援机构组织协调其他应急救援物资。
（3）、扩大应急
应急救援指挥部应及时掌握事故应急处理的情况，当事故发生的严重程度及发展趋势超出其应急救援能力时，应及时报请上一级应急指挥机构启动上一级的应急预案。
5.3、处置措施
（1）、 发生洪水事故
组织抢险人员到指定地点，疏散可能涉及危险范围内的人员，迅速组织抢险突击队对危险地段进行封堵和水流疏导，保证及时排泄水。水位超过警戒时，首先对堤坝进行加固，一旦发生涵洞堵塞时，要安设大流量泄洪泵排洪以减少洪水危害。医院要迅速组织医护人员并配齐医药急救器材，尽快赶到事故地点对伤员进行急救。
(2) 、发生山体滑坡事故
组织人员迅速撤离险区，尽快确认是否有人遇险，并组织抢险人员积极采取搜救措施，分析可能波及的受害区段，及时安排该区段范围内的撤
人工作。医院要迅速组织医护人员并配齐医药急救器材，尽快赶到事故地点对伤员进行急救。
(3)、发生供电中断事故
组织人员对供电设施进行抢修，尽快恢复矿井供电，如分析确定短时间内无法恢复供电的，应立即启动《矿井停电应急救援预案》。
6、 应急保障
6.1、应急物资保障
按照《灾害预防和处理计划》规定，建立健全应急救援设备材料库，储备排水泵、开关、施工材料等必要的救灾装备、物资等。
6.2、 通信保障
建立完善的应急通信系统，在应急工作中确保应急通信畅通。
7、后期处置
7.1、认真核对参加抢险救灾的人数，清点各种救援设备和机械、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。应急救援指挥部办公室整理好抢险救灾记录、图纸等，及时总结分析，写出救灾报告。
7.2、尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事故造成的损失，消除矿井事故中可能会存在的危险因素。
7.3、按照有关事故调查的规定，救灾完成后，组织事故调查组对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，吸取事故教训，从管理、技术等方面采取相应的安全措施。
8、保障措施
8.1、应急队伍保障
做好应急队伍的业务培训和应急演练，增强本单位应急能力，加强与上级单位的交流与合作，不断提高矿应急队伍的素质。按照《灾害预防和处理计划》规定，建立健全应急救援设备材料库，储备排水泵、开关、施工材料等必要的救灾装备、物资等。
8.2、培训和演习
（1）各单位要组织全员对应急救援预案贯彻学习，做到人人皆知，有学习记录、考核记录，矿每季度组织一次应急预案知识考试。
（2）每季度有针对性的对应急救援预案进行一次演练，制定演练措施，进行贯彻学习，每次演练后及时进行总结，针对存在的问题，及时对应急救援预案进行修改完善，保证其有效性。
8.3、资金保障
我矿应急救援资金由山西鑫飞集团能源有限公司拔放。
9、预案的措施和实施
9.1、本《应急预案》由应急救援指挥部组织制定。
9.2、应急救援指挥部办公室负责加强《预案》的跟踪管理，适时对有关措施进行检测、修订、调整，使其更加适应事故突发时的救援实际。
9.3、本《预案》自公布之日起实施。
第三章 毛家庄煤业水害应急预案
为提高矿井防治应对水害能力，当灾情出现时能及时、快速、有效地组织救灾人员及提供物资补给，有条不紊的开展水害的抢险救灾工作，特制定本水害应急综合措施。
一、毛家庄煤业水害应急组织机构
二、毛家庄煤矿水害应急组织机构及职责
矿井发生重大事故后，矿长、总工和其它领导必须立即赶到救援指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长来到之前，由值班矿长负责指挥
企业应急指挥部、办公室机构
总
指 挥：康候应（矿长）
副总指挥：穆二奴（生产副矿长） 王炳耀（安全副矿长）
田小兵（技术副矿长） 刘探明（机电副矿长）
陈宝清（通风副矿长） 柳林县军事化矿山救护中队
成 员：办公室主任：穆强龙
调度主任：穆四四
通风科长：高泽明
机电科长：张龙平
技术科长：穆长安
安监站长：刘聪泉
工会主席：毛顶照
地测科科长：董向军
施工单位各职能科室成员
应急指挥办公室设在矿调度室：
主任：穆四四
内线：8018
外线：4098187
（1） 煤矿应急救援指挥部职责：
1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规；
2、制定和实施应急救援方面的规章制度。
3、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失；
4、负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况；
5、根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持；
6、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；
7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。
8、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。
（2）总指挥职责
矿长：是处置事故的指挥者，在矿技术矿长和机电矿长的协助下，制定营救人员和处置事故的作战计划。
（3）副总指挥职责
技术副矿长：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。
行政副矿长：根据人员营救和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备、材料。
矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导矿山救队和辅助救护队，根据人员营救和事故处理作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。
（4）成员职责
通风科科长。按照矿长命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导工作，重视主通风机的工作状况，组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。
生产技术科，地测科科长。按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救，撤人和灾害处理。
井下各区队队长、班长。按企业应急救援指挥部要求有序撤到安全地点直至地面。清点人数，及时向调度室汇报，随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。在撤退当班第一责任者负责将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁，关闭供水阀门。
（5）下设各组职责
1、煤矿应急指挥部办公室职责：
负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故发展情况和救援工作进展情况，及时向企业应急救援指挥部报告。
与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援指挥部的命令。 调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。
提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。
调用矿山应急救援基础资料与信息。
矿山事故扩大专业救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。
完成企业应急救援指挥部交办的其他事项。
2、现场应急救援指挥部及职责
应急救援组成员及职责：
应急救援组组长
应急救援组副组长
成 员:机电技术专业、排水专业、采掘支护专业、通风瓦斯专业有关人员
职 责：救援组由组长负责领导，组织学习井下各种灾害事故的处理措施，抢救原则、熟悉本矿井下各系统、设施等，同时强化训练。事故发生后组长要立即集合全体人员在调度室待命，听从指挥中心的安排，在救护队未到达前根据实际情况开展抢险救灾工作，救护队到达后协助救护队抢险。抢险过程中，首先负责伤员的抢救出井，同时负责采取措施、制止
事故蔓延扩大，防止发生二次灾害，并负责保护好现场，设好警戒线，撤出灾区所有被困人员，禁止非救灾人员进入。
3、医疗救护组组成与职责
医疗救护组由本矿职工医院和县本矿职工院组成
组长：柳林县医院院长
成员：柳林县医院全体医护人员及本矿职工医院相关人员
职责：医疗组负责对伤员进行现场抢救处理工作，对危重伤员及时转送县级医院治疗，不得贻误时机，并对抢险救援队伍实行医疗监护。
4、治安保卫组的组成与职责
治安全保卫组由本公司保卫科全体成员组成
组长：保卫科长
成员：全体保卫科成员
职责：治安保卫组负责对井口及矿区办公楼内的警戒保卫工作，疏散无关人员，保护好现场物资设备，疏通救援现场的道路交通，保障救援人员 、物资的运输畅通，同时禁止与救援无关的人员进入事故现场，保证救援工作顺利进行。
5、物资供应组的组成与职责
由公司供应科成员组成
组长：供应科长
成员：供应科相关科员
职责：负责及时准备抢险救援必备的器材、设备、保证救援物资及时准确到位。
6、车辆管理组的组成与职责
由公司车队成员组成
组长：车队队长
成员：全体车队司机
职责：负责车辆调度及时运送伤员和救灾材料设备等。
7、技术分析组的组成与职责
由通风科、生技科、机电 科、安监站各科室组成
组长：技术矿长: 田小兵
成员：通风科长：高泽明
技术科长：穆长安
机电科长：张龙平
安监站长：刘聪泉
地测科长：董向军
及各科室全体成员组成。
职责：按各自的专业职责提供必要的图纸资料，并协助指挥中心研究事故发生地点的具体情况，分析可能波及的范围及对事故破坏情况预测，对抢险救灾方案提出必要的补充措施及合理化建议等。
8、善后处理组的组成与职责
由工会成员组成
组长：工会主席
成员：工会全体成员
职责：负责接待遇险人员家属并安排好后勤保障工作，清点统计遇难人员人数、姓名并进行核对工作，开展伤亡事故的民事赔偿工作等。
9、柳林县军事化矿山救护中队与职责：
矿山救护组组长
成员：矿山救护组所有成员
职责：具体负责实施现场应急指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。
10、 通讯信息组与职责：
组长：调度主任
成员：调度室所有成员
职责:负责对救灾情况信息进行收集、整理，按规定向有关安全部门和政府部门汇报联系在，并参加与协助事故的调查和分析处理；负责向职工群众宣传国家的有关法律、法规和政策，并积极做好受威胁的职工、群众撤离避让的思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。
11、 事故调查组与职责：
组长：安监科长
成员：安监科所有成员
(1)参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报听取指令。（附应急救援工作组成员职务及通讯录、各职能部门通讯录）。
三、水害应急预案注意事项
1、当井下发生透水或灌水事故时，现场人员必须立即向调度室汇报，
并在班、组长或由经验的老工人的指挥下迅速抢救，就地解决，加固工作地点的支护，堵住出水点，以免事故扩大。如情况危急，水势很猛无法抢救，则有组织地避开承压水头，迅速撤离事故区并沿避灾路线撤至地面。当无法撤离时暂时躲避到安全地点，不能撤离的人员要沉着、冷静、尽量减少动作，并要在躲避地点巷道口悬挂矿灯，工具或定时间隔敲打管子，铁轨等，发出呼救信号，等待救援。
2、调度室接到透水或灌水报告后，要立即向矿领导汇报，并立即通知有关单位进行抢救，同时根据出事地点和可能波及的地区，通知有关人员撤出危险区。
3、透水或灌水事故发生后，各单位应尽快准确的核查井下人员，掌握灾区范围、事故前人员分布，矿井中有生存条件的地点，进入该地点的可能通道，以便迅速组织抢救。
4、技术矿长在透水或灌水事故发生后，必须了解突水的地点、性质，估计突出水量，静止水位，突水后涌水量，影响范围，补给水源及有影响的地面水体。然后组织力量和排水设备进行排水，应尽可能将水引入水仓，启动全部排水设备，全力以赴排水，设备不足时应及时增设排水设备。如水源补给量特别大，用强力排水不能生效，则先堵住涌水通道，截住补给水源，同时堵塞地面补给水源，然后再排水，排水时则应制订专门的安全措施。当水威胁到中央变电所、中央泵房安全时救灾指挥部应立即通知该地点值班人员关闭水闸门，保护供电和排水设备。
5、加强排水和抢救中的通风，切断灾区电源，防止将积聚的瓦斯引爆或突然涌出其他有毒气体。当有瓦斯从水淹区涌出时，应制定瓦斯排放
措施进行瓦斯排放。排水后侦察、抢险中，要防止冒顶、掉底和二次突水。搬运和抢救遇难者，要防止突然改变伤员已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。
第四章 毛家庄煤业水害事故现场处置方案
毛家庄煤业有限公司目前矿井范围内采空区面积较大，矿井涌水量在逐年增加。为了在事故发生后能及时起动应急预案，控制事故恶化减少事故影响范围降低灾害造成损失，确保人员生命安全，及时有效地实行救护，救灾工作特制定本应急处置预案。
一、事故特征
1、危险性分析。毛家庄煤矿井田内水层可划分为四种类型：第四系松散孔隙潜水含水层，煤系地层砂岩裂隙承压含水层碳系上统太原组岩溶裂隙承含水层。
2、矿井充水因素分析
（1）地表水：由于地表普遍发育有粘土隔水层，地表水及大气降水对煤层开采基本无影响。
（2）煤层顶板砂岩裂隙承压水，煤层顶板砂岩层间裂隙水是5#煤层的主要充水水源，但其水量微弱，朴给量有限，易于疏干。
（3）太原组灰岩为4#煤的直接顶板。故太原组灰岩岩溶裂隙承压水成下组煤开采过程中矿井涌水的主要水源。
（4）奥陶系灰岩岩溶裂隙水，正常情况下对矿床开采没有直接影响，在断层，裂隙的切割部具有侧向和垂向朴给条件，通过直接充含水层而间
接对矿井充水。
（5）采空区水，是矿井水灾事故的主要因素之一，井下采空区积水比较明朗，采掘前一般都对可疑区域进行探放水。
3、事故可能发生的区域地点或装置的名称。
我矿现有4个井筒，主斜井，副斜井、回风立井和人行斜井井口标高较高，但夏季汛期来临时要防止发生洪水淹井事故，一旦主、副斜井、回风立井、人行斜井进入，将影响到运输大巷和中央变电所及主泵房，严重时会影响到整个采区。
我矿压风系统为两台空压机，一台运行，一台备用，主管路现已铺设到位，分支管路已分别进入各个作业地点，设计主排水泵D46-50×3的主水泵3台，φ3寸管路两趟，排水能力223m3/h，通讯系统为井下作业地点及其它要害场所均安设电话，并能井上下矿内外通讯畅通。
4、水害事故可能发生造成的危害程度。
（1）恶化生产环境，矿井水可能造成巷道积水顶板淋水和老窑积水使工作面及附近巷道空气潮湿，工作环境恶化，影响工人身体健康。
（2）增加排水费用，在矿井生产建设中，矿井水量的大小直接关系到排水设施，设备和排水费用，不仅造成吨煤成本增加，而且给生产管理工作增加了难度。
（3）引起瓦斯积聚，煤炸或硫化氢中毒。
如果发生老空区，老煤窑突然透水，聚积在老空区内的瓦斯和硫化氢会随水而出，涌出的瓦斯若达到爆炸浓度，遇高温火源就会发生爆炸，而人呼吸到了剧毒的硫化氢，重者就会造成死亡。
（5）一旦失控，造成淹井及人员伤亡。矿井涌水量一旦超过排水能力或突然涌水，轻则淹井停产，重则矿毁人亡。
5、事故前可能出现的征兆。
（1）防治水工程出现严重的管涌、流土等现象。
（2）威胁防治水工程安全的。
（3）防治水工程出现严重裂缝 ，坍塌和滑动迹象，有奔垮危险的。在用排水管（洞）坍塌堵塞，丧失或者降低排洪能力的。
（4）采掘工作面出现下列透水预兆时。
①挂红：因地下水中含有铁的氧化物，在水压作用下，通过煤（岩）裂隙时，附着在裂隙表面，出现暗红色铁锈。
②挂汗：当采掘工作面接近积水区时，水在压力作用下，通过煤岩裂隙而在煤岩壁上凝结成许多水珠。
③空气变冷。采掘工作面接近大量积水时，气温聚然降低，煤壁发凉，人一进去就有凉爽感，时间越长越感到阴凉。
④出现雾气。当巷道内温度较高时，积水渗到煤壁后引起蒸发而迅速形成雾气。
⑤水叫井下高压积水，向煤岩裂隙强烈积压与两壁摩擦而发出嘶嘶叫声，说明采掘工作面距积水区已很近，若是煤巷，则透水即将发生。
⑥顶板采压，底板鼓起。在地下水作用下，顶底板弯曲变形，有时伴有潮湿，渗水现象。
⑦水色发浑，有臭味。老窑水一般发红，味涩，断层水一般发黄，味甜，溶洞水常有臭味。
二、应急组织与职责
为保证井下发生水害事故后能够及时有效地抢救 ，控制灾害蔓延，缩小事故范围 ，减小事故损失，我们除与吕梁市军事化矿山救护队签订救护协议外，特成立现场应急救援指挥中心和应急救援分队。
1、成立应急救援指挥中心
总 指 挥：康候应（矿长）
副总指挥：穆二奴（生产副矿长） 王炳耀（安全副矿长）
田小兵（技术副矿长） 刘探明（机电副矿长）
陈宝清（通风副矿长） 柳林县军事化矿山救护中队
成 员：办公室主任：穆强龙
调度主任：穆四四
通风科长：高泽明
机电科长：张龙平
技术科长：穆长安
安监站长：刘聪泉
供应科长：李富平
工会主席：毛顶照
地测科科长：董向军
施工单位各职能科室成员
指挥中心设在调度室，外线4098187，内线8108
柳林县军事化矿山救护中队电话：0358-4065519 4065518。
总指挥负责抢险，救灾方案的决策组织，实施。
副总指挥协助总指挥研究部署方案，现场组织安排抢险救灾工作。 生产副矿长领导应急分队，物资供应组及车辆管理组三个小组，负责
组织现场抢救工作及设备设施的供应保障，车辆调度等工作。
安全副矿长领导治安保卫组、医疗抢险组及善后工作组三个小组，负责井口及矿区范围内的治安保卫工作，设置警戒线疏散人员，组织伤员救治及有关善后工作。
机电副矿长负责救灾所用机械电器设备的调用，供电方案及井下停送电的命令工作室。
技术副矿长领导技术分析组，汇同各专业技术科室人员负责提供必要的图纸资料 ，分析研究灾害事故扩展情况，结合实际制定技术方案。
各成员负责所属事故队组及各自职能 范围内的工作，核实人数，报告情况并负责向总指挥副总挥汇报。
2、各救援工作组的组成与职责
（1）应急救援分队的组成与职责
应急救分队队长
应急分队副队长
成 员：机电队全体电工（上述人员为机电技术专业）
各队组全体抽水人员（上述人员为排水专业）
采煤、掘进全体带班长（上述人员为采掘支护专业）
通风科及通风瓦斯队全体人员（上述人员为通风瓦斯专业）
职 责：救援小分队由分队队长负责领导，组织学习井下各种灾害事故的处理措施，抢救原则、熟悉本矿井下各系统、设施等，同时强化训练。事故发生后分队长要立即集合全体人员在调度室待命，听从指挥中心的安排 ，在救护队未到达前根据实际情况开展抢险救灾工作，救护队到达后
协助救护队抢险。抢险过程中，首先负责伤员的抢救出井，同时负责采取措施，制止事故蔓廷扩大，防止发生二次灾害，并负责保护好现场，设好警戒线，撤出灾区所有被困人员，禁止非救灾人员进入。
（2）医疗救护组组成与职责
医疗救护组由本矿职工医院和县人民医院组成
组长：柳林县医院院长
成员：医院全体医护人员及本矿职工医院相关人员
职责：医疗组负责对伤员进行现场抢救处理工作，对危重伤员及时转送县级医院治疗，不得贻误时机，并对抢险救援队伍实行医学监护。
（3）治安保卫组的组成与职责
治安全保卫组由本公司保卫科全体成员组成
组长：保卫科长
成员：全体保卫科成员
职责：治安保卫组负责对井口及矿区办公楼内的警戒保卫工作，疏散无关人员，保护好现场物资设备，疏通救援现场的道路交通，保障救援人员、物资的运输畅通，同时禁止与救援无关的人员进入事故现场，保证救援工作顺利进行。
（4）物资供应组的组成与职责
由公司供应科成员组成
组长：供应科长 成员：供应科相关科员
职责：负责及时准备抢险救援必备的器材、设备、保证救援物资及时准确到位。
（5）车辆管理组的组成与职责
由公司车队成员组成
组长：车队队长
成员：全体车队司机
职责：负责车辆调度及时运送伤员和救灾材料设备等。
（6）技术分析组的组成与职责
由通风科、生技科、机电科、安监站各科室组成
总 指 挥：田小兵（技术副矿长）
主要成员：穆二奴（生产副矿长） 王炳耀（安全副矿长）
刘探明（机电副矿长） 陈宝清（通风副矿长）
通风科长：高泽明
机电科长：张龙平
技术科长：穆长安
安监站长：刘聪泉
职责：按各自的专业职责提供必要的图纸资料，并协助指挥中心研究事故发生地点的具体情况，分析可能涉的范围及对事故破坏情况预测，对抢险救灾方案提出必要的补充措施及合理化建议等。
（7）善后处理组的组成与职责
由工会成员组成
组长：工会主席
成员：工会全体成员
职责：负责接待遇险人员家属并安排好后勤保障工作，清点统计遇难
人员人数、姓名并进行核对工作，开展伤亡事故的民事赔偿工作等。
三、应急处置
1、水害事故应急救援处理程序：
（1）事故发生时由井下现场人员或最早发生事故情况，立即报指挥中心，指挥中心值班人员接到险情通知后，首先问清现场情况，同时通知总指挥、副总指挥，副总挥按各自报救援工作组立即召集各组负责人及成员迅速到位，同时启动本应急预案，在调度室成立指挥中心，各救援工作组按各自的分工职责投入运行，应急分队立即全副武装，准备投入抢险战斗。
（2）治安保卫组立即封锁矿区与井下的通道，负责好警戒工作，技术分析组经研究决定后，抢险分队立即按计划进入井下抢救伤员，其余各队做好准备工作待命。
（3）应急队伍进入事故现场后，迅速开展侦察、控制、维护、救助人员等首要工作，并及时向指挥中心汇报事故现场情况，指挥中心根据汇报的情况及时研究，改进抢险方案，并制定相应的安全措施，确保救援人员的安全，当事故严重无法救援或有效控制时，立即撤退，请求矿山救护队支援。
（4）事故发生后在24小时内写出书面报告，报上级有关部门。
2、应急处理
水害事故的现场应急处置措施:
（1）地面井口发生透水事故时，指挥中心立即通知应急分队，应急分队队长接到命令后，必须在5分钟内集合全部分队成员待命。指挥中心
根据汛情情况，调集全部成员赶到保管室、仓库内，将草袋装满砂子码放在井口，严堵井口，使洪水水位低于井口，同时组织一部分人员利用刨锹、铁锹等工具进行疏通水路。同时指挥中心要及时通知副斜井井底，把钩工人员全部沿人行斜井撤出地面。机电队立即派两名排水工（应急分成员）进中央水仓全力以赴排水。
（2）井下发生透水事故时的处理措施
采掘工作面或其他地点发现有突水预兆时，必须发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。
最先发现透水的现场工作人员一方面报告矿调度室，另一方面迅速组织抢救；水势猛来不及进行加固时，人员应向高处撤退，安全出井。
井下突然突水，破坏了巷道中的照明和避灾路线上的指示牌，人员一旦迷失方向，必须朝着风流通过而又能通达地面的上山巷道方向撤退，切勿进入独头下山巷道。
（3）透水后现场人员撤退时的注意事项
①透水后，应在可能的情况下迅速观察和判断透水的地点、水源、涌水量、发生原因、程度等情况，根据灾害预防和处理计划中规定的撤退路线，迅速撤退到透水地点以上的水平，而不能进入透水点附近及下方的独头巷道。
②进行中，应靠近巷道一侧，抓牢支架或固定物体，尽量避开压力水头和泄水流孔，并注意防止被水中流动的矸石和木料撞伤。
③如透水破坏了巷道中的照明和路标，迷失行进方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。
④在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救护人员的注意。
⑤人员撤退到竖井，需从梯子间上去时，应遵守秩序，禁止慌乱和争抢。行动中手要抓牢，脚要蹬稳，切实注意自己和他人的安全。
⑥如惟一的出口被水封堵无法撤退时，应有组织地在独头工作面躲避，等待救护人员营救。严禁盲目潜水逃生等冒险行为。
（4）透水后被围困时的避灾自救措施
①当现场人员被涌水围困无法退出时，应迅速进入预先筑好的避难硐室中避灾，或选择合适地点快速建筑临时避难硐室避灾。迫不得已时，可爬上巷道中高冒空间待救。如系老窑透水，则需在避难硐室处理临时挡墙或吊挂风帘防止被涌出的有毒有害气休伤害。进入避难硐室外留设明显标志。
②在避灾期间，遇险矿工要有良好的精神心理状态，情绪安定、自信乐观、意志坚强。要做好长时间救灾的准备，除轮流担任岗哨观察水情人员外，其余人员均应静卧，以减少体力和空气消耗。
③避灾时，应用敲击的方法有规律、不间断地发出呼救信号，向营救人员指示躲避处的位置。
④被困期间断绝食物后，即使在饥饿难忍的情况下，也应努力克制自己，决不嚼食杂物充饥。需要饮用井下水时，应选择造宜的水源，并用纱布或衣服过滤。
⑤长时间被困在井下，发觉救护人员到来营救进，避灾人员不可过度兴奋和慌乱，以防发生意外。
（5）应急救援分队的排水工作：
井口发生水灾后，应急分队应立即组织排水专业人员从人行井入井至中央水泵开启主水泵（必要时两台同时启动）进行排水；下山发生水灾后，如水量不大则可利用原进、排水管路全部改为排水管路进行排水，如水量过大应急分队立即从井下消防材料库以及保管室仓库内调用水泵，排水管路及零部件，从副斜井下放至涌水点进行集中排水，同时采区水泵配合进行排水工作。
发生水灾事故.现场恢复的应急处置措施。
（1）经常检查瓦斯浓度。当基层空气中瓦斯浓度达到1%时，应停止向煤矿井下输电排水，并加强通风，使瓦斯浓度降到1%以下。
（2）对发生水害区域气体应按期进行取样分析，在排水时，每班取样一次，当水位接近巷道底板时，每二小时取样一次，如发现有害气体超限时，必须进行处理。
（3）在巷道内安装排水管或其它工作人员都必须佩带必要的安全防护用品。
（4）在修复发生水害事故灾区巷道时应特别注意防止冒顶与坠水事故的发生。
3、水害事故报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，水害事故。
（1）事故报告的基本要求和内容
①事故报告的基本要求：
发生水害事故后，事故地关附近的人员应尽量了解或判断事故性质，
地点和水害程度并迅速利用最近处的电话或其它方式向矿调度室汇报，并迅速向事故可能危及的区域发出警报，使其它工作人员尽快知道灾情，在汇报灾情时，要将看到的异常现象（挂红、挂汗、水叫声等），听到的异常声响，感觉到的异常冲击如实汇报，不能凭主观想象判断事故性质，以免给领导造成错觉，影响救灾。
②发生水害事故报告的基本内容：
水害事故发生的单位（队组），时间、地点、类别、伤亡情况。
水害事故发生的简要经过，伤亡人数，直接经济损失初步估计。
水害事故发生原因的初步判断。
水害事故发生的组织抢救，取的安全措施及事故灾区的控制情况。 事故报告单位（队组）
四、注意事项
1、佩戴个人防护器具方面的注意事项
（1）在井下工作，当发现有灾害事故现象时，必须立即佩用自救器，沿着避灾路线，迅速撤离现场。
（2）佩戴者在使用时，应首先拉掉氧烛启动针，使气囊鼓起，然后迅速把口具塞拔掉，含口具，平鼻夹。
（3）要沉着冷静地撤离，步行速度根据情况可以稍快或稍慢，在十分紧急情况下，快跑是允许的，但快跑呼吸阻力会增大，耗氧增加，保护作用时间相对缩短。
（4）在整个逃生过程中，要注意保持口具、鼻夹戴好，不漏气，绝不可以从嘴中拿出口具说话，需要联络可以打手势。
（5）吸气时，气体比吸外界正常大气干热，这是生氧剂化学反应造成的，表明自救器在正常有效的工作，对人过害，千万不可摘下自救器。
（6）发现囊体积瘪而不鼓，渐渐缩小，这表明自救器的使用时间到终点。
（7）使用压缩氧自救器时，高压氧气瓶储装有20兆帕的氧气，携带过程中要防止撞击磕碰，或当坐垫使用；携带过程中严禁开启扳把。
2、采取救援对策或措施方面的注意事项。
煤矿井下发生透水预兆时，要立即向矿调度室汇报，若情况紧急，透水即将发生，必须立即发出警报，迅速采取果断措施，防止透水发生，并及时撤出所有受水灾威胁的人员。水灾发生后，要以最快方式通知附近地区的工作人员一起撤退：
（1）撤退要服从命令，不可慌乱，要注意往高处走，并沿预定的避灾路线出井；
（2）位于透水点下方的工作人员，撤离时遇到水势很猛和很高的水头时，要尽力屏住呼吸，用手拽住管路等物，防止呛水和溺水，奋勇用力闯过水头，借助管路、巷道壁及其它物体，迅速撤往安全地点；
（3）当外出道路已被水阻隔，无法撤出时，应选择地势最高、离井筒或大巷最近地点，或上山独头巷道暂时躲避。被堵在上山头巷道内的人员，要有长时间被堵的思想准备，要节约用灯和食品，有规律地敲打铁管、铁发出求救信号。同时，要发扬团结互助的精神，共同克服困难；要忍饥静卧，降低消耗，饮水延命，等待援救脱险，坚信上级会全力营救，是能够安全脱险的。
（4）若透水来自老空、老窑积水，因同时会有大量有毒气体涌出，撤离时要迅速戴好自救器，或用湿毛巾捂住口鼻，以防中毒或窒息；
（5）撤离途中经过水闸门时，最后一个人撤出后要立即紧紧关闭闸门。水泵司机在没有接到救灾指挥部撤离命令前，绝对不准离开工作岗位。
3、现场自救和自救注意事项。
（1）退水后现场人员撤退时的注意事项。
①透水后，应在可能的情况下迅速观察和判断透水的地点、水源、涌水量、发生原因、危害程度等情况，根据灾害预防和处理计划中规定的撤退路线，迅速撤退到透水地点以上的水平，而不能进入透水点附近及下方的独头巷道。
②行进中，应靠近巷道一侧，抓牢支架或其它固定物体，尽量避开压力水头和泄水流，并注意防止被水中滚动的矸石和木料撞伤。
③如透水破坏了巷道中的照明和路标，迷失行进方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。
④在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救护人员的注意。
⑤人员撤退到安全出口时，应遵守秩序，禁止慌乱和争抢。切实注意自己和他人的安全。
⑥如唯一的出口被水封堵无法撤退时，应有组织地在独头工作面躲避，等待救护人员的营救。严禁盲目潜水逃生等冒险行为。
（2）退水后被围困时的避灾自救措施。
①当现场人员被涌水围困无法退出时，应迅速进入预先筑好的避难硐
室中避灾，或选择合适地点快速建筑临时避难硐室避灾。迫不得已时，可爬上巷道中高冒空间待救。如系老窑透水，则须在避难硐室处建临时挡墙或吊挂风帘，防止被涌出的有毒有害气体伤害。进入避难硐室前，应在硐室外留设明显标志。
②在避灾期间，遇险矿工要有良好的精神心理状态，情绪安定、自信乐观、意志坚强。要做好长时间避灾的准备，除轮流担任岗哨观察水情的人员外，其余人员均应静卧，以减少体力和空气消耗。
③避灾时，应用敲击的方法有规律、间断地发出呼救信号，向营救人员指示躲避处的位置。
④被困期间断绝食物后，即使在饥饿难忍的情况下，也应努力克制自己，绝不嚼食杂物充饥。需要饮用井下水时，应选择适宜的水源，并用纱布或衣服过滤。
⑤长时间被困在井下，发觉救护人员到来营救时，避灾人员不可过度兴奋和慌乱，以防发生意外。
4、现场应急能力确认和人员安全防护等事项
（1）认真组织。要求所有人员要统一行动，听从指挥，任何情况下都不得各行其是、盲目蛮干。
（2）沉着冷静。要保持清醒的头脑，临危不乱，鼓动大家树立坚定的信心，并在各环节上做好充分准备。谨慎妥善地行动。
（3）遵循原则。要求遇险人员遵循救灾和避灾基本原则。即：及时报告灾情、积极抢救、安全撤离和妥善避灾。
（4）随机应变。在组织抢救、撤离灾区和避灾待救时，要密切注意
灾情变化，当可能出现危及人员安全时，要果断采取应变措施，避免人员伤亡。切忌图省事或存侥幸心理冒险行动。
（5）及时联络。在整个抢险和避灾过程中，要想方设法，及时与矿调度室取得联系，告知灾情、遇险人员位置、人数、遇到的困难情况等，争取早日获救。
（6）团结互助。现场负责人要以身作则，并要求所有遇险人员发扬团结互助的精神和先人后已的风格，要充分做好思想工作，发挥积极力量，互相照顾、同心协力，共度难关。要尽量使遇险人员保持隐定的情绪和良好的心理状态，树立坚定的获救脱险的信念，互相鼓励，以极大的毅力克服一切困苦，直到最后胜利；特别是在遇险待救时间较长时，万不可悲观失望和过分忧虑，更不得急躁盲动。
5、应急救援结束后的注意事项
（1）应急救援结束后必须注意灾区通风工作因为在被淹井巷内积存有大量有害气体（瓦斯、硫化氢、二氧化碳等）随着水体的不断下降，各种有空气体即可大量排出，所以应先准备好局部通风机随着排水工作的不断进行，逐步排除有害气体。
（2）应急救援结束后对地质工作的注意事项
①设专人在煤矿井下跟踪时测定涌水量和下降水面高程，并严格做好记录。
②注意观察井巷的冒顶、片帮、排水等情况。
③定时对地面水文地质点（观测孔、进泉）进行动态观察，并观察地面有无塌陷、裂缝现象。
（3）其它注意事项
①经常检查瓦斯浓度，当受灾区域巷道中瓦斯浓度达到1%时，应停止向此区域巷道输电排水，并加强通风，使瓦斯浓度降到1%以下：
②对受灾区域巷道气体定期进行取样分析，在排水时每班取样一次，当水位接近井底时，每二小时取样一次。如发现有害气体超限时必须进行处理。
③在修复井巷时，应特别注意冒顶与二次突水事故的发生。
水害应急物资明细表