供电所安全管理

如何做好供电所安全管理农电体制改革完成后，乡（镇）电管站改为供电所，划

归当地供电企业管理， 负责农村电网的运行维护与用电管理， 成为供电企业实施设备运行维 护和用电管理的最基层单位。长期以来，农电安全管理薄弱，农电人员技术素质较低以致农 村电网安全事故不断， 特别是随着农村经济和农村城镇化的发展， 更加迫切地要求农村电网 的安全稳定运行。因此，抓好供电所的安全管理工作，提高供电所安全生产水平，对促进农 村电力发展以满足农村经济发展，树立供电企业的良好企业形象意义重大。 1、牢固树立“安全第一”思想 长期以来，由于体制问题，供电企业很难对农村供电所实施严格管理，使得供电所缺乏 必要的安全监督和技术指导，导致了管理混乱，职责不清，安全生产问题突出，供电所管理 人员“安全第一”的意识不到位，对安全生产的重要性认识不够，违章指挥、违章作业、违反 劳动纪律的三违现象严重， 造成农村电网安全事故居高不下的现象长期存在。 要做好供电所 的安全管理，首先要扭转安全意识不到位的现象，加大安全宣传教育力度，执行严格的安全 考核制度，使职工牢固树立“安全第一”思想，提高安全意识，把安全工作放在重中之重，使 安全工作在整个农电工作中置于首位。 2、完善和落实各项安全生产管理制度 近年来，通过大规模的农网改造，农村电力设施得到很大的改善，农网结构趋于合理， 供电能力得到提高，基本满足安全运行条件。但是，由于供电所安全管理基础仍然薄弱，存 在规章制度不健全、 管理不规范、 措施不落实、 工作不到位、 安全活动和安全分析浮于表面、 反违章自查自纠工作的自觉性不高等情况， 管理水平没有跟上设备水平， 安全管理上的薄弱 环节是造成事故的主要原因。 要提高安全生产水平就必须建立健全符合本单位实际的、 切实 可行的安全生产管理制度，严格执行电力系统多年以来行之有效的规程、制度，大力开展安 全分析会、安全日活动、班前班后会、安全检查活动等安全生产例行工作，规范供电所安全 管理，切实把安全措施和安全工作落实到位，提高供电所整体安全管理水平。 3、加强安全教育培训，提高职工安全意识和技能 在安全生产中，事故发生的直接原因往往是人的不安全行为，人为失误占较大的比例， 因此，加强安全生产教育培训，提高员工安全意识和安全素质，是防止产生不安全行为，减 少人为失误造成事故的重要途径。目前，各地供电所的人员素质普遍低下，文化水平偏低， 技术水平不能满足日常运行维护和管理工作

的要求。 农电职工队伍整体素质不够高， 是农村 电网安全事故居高不下的重要原因之一。 要提高供电所安全生产水平， 就必须加强安全教育 和培训，通过各种安全知识的培训、考试和考核，职业道德和安全责任心教育，安全活动日 学习等方法，帮助供电所职工正确认识和掌握安全生产规律，提高职工的安全素质，使职工 熟悉必要的安全技术知识， 熟练掌握本岗位所需的安全操作技能， 把安全生产的理念融入职 工的思想，变“要我安全”为“我要安全，我会安全”，将安全潜移默化为职工的自觉行动和良 好习惯，使职工形成良好的安全意识，自觉贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法律 法规，遵守企业有关安全的规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，从 根本上保证生产安全。

4、完善并落实安全生产责任制和安全考核制度 由于历史原因，供电所作为乡镇的集体企业，人事上归乡镇政府机构管理，业务上则受 当地供电企业指导，而经济上却是采取“以电养电”、“自给自足”的方式维持。多头的管理最 终导致的却是无从管理，从而使供电所一度处在“三不管”的尴尬境地。因而也就造成了供电 所安全生产责任制不健全或落实不好的情况，如：安全目标没有层层分解，责任没有到人； 安全生产奖惩力度不够，没有严格的考核；安全工作制度落实机制薄弱，安全监督、安全保 证和安全激励机制不到位， 以制度约束人、 激励人的良好机制没有很好地形成等。 安全生产， 人人有责， 要提高安全生产水平就必须在落实安全生产责任制上下功夫， 建立健全安全生产 工作机制，制定全面、完善、合理的安全生产责任制，并运用相应的考核制度来保证责任制 的严格执行，使每个部门、每个职工都能明确知道本部门、本岗位应负的安全责任并且认真 地履行。 5、把农电安全纳入本单位的安全管理体系 “两改一同价”后，大部分供电所都已移交给当地供电企业负责管理，由于各供电所的安 全管理水平与供电企业本部各级机构的安全管理水平有较大的差距， 许多供电企业把接管后 的供电所与企业原有的各级机构区别对待， 没有把接管后的供电所纳入本单位的安全管理体 系进行严格管理， 这不利于供电所管理的逐步规范， 难以提高供电所的安全生产水平。 因此， 各供电企业要把农电安全纳入本单位的安全管理体系， 对供电所实施与本单位相一致的安全 管理、监督和检查，加大农电安全监督、检查和指导的工作力度，制定和实施农电各类事故 总体目标，逐步扭转农电事故率居高不下的状况。 6、开展安

全性评价、危险点分析工作 事故的发生是因为生产场所和设备存在安全隐患和危险点， 要杜绝事故， 提高安全生产 水平，就要在控制安全隐患、消灭危险点上下功夫。安全隐患和危险点无处不在，必须运用 科学的管理方法和手段提高安全水平，关口前移，突出重点，控制安全隐患和危险点。首先 要了解安全隐患和危险点的存在位置， 进行安全性评价、 危险点分析是发现安全隐患和危险 点的有效方法。 各供电企业在进行本单位安全性评价和危险点分析工作的同时， 可选择部分 安全管理基础较好的供电所同步进行安全性评价和危险点分析工作。 取得效果之后再推广到 所有供电所，全面提高供电所的安全管理水平。 供电所的安全管理， 涉及方方面面， 各级农电安全管理者应清醒地认识到安全工作的极 端重要性，牢记“安全生产，责任重于泰山”，树立忧患意识，坚持“安全第一，预防为主” 的方针，坚持“安全就是效益”的思想，从提高认识抓起，从领导抓起，从反违章抓起，从教 育培训抓起，从规范化管理抓起，不断改进安全管理水平，更好地为农村的经济发展提供优 质电力服务。

关于提高供电所安全管理水平的几点思考

梁子公司为提高供电所安全管理水平，确保完成安全目标，在全公司范围内以班 组为单元开展安全大讨论活动，集思广益，广泛收集意见。在此，我将我所配电 班、电工组、营业厅三个班组讨论情况汇总如下，并对规范各班组的安全管理提 几点个人的建议。

各班组讨论反映的共性问题： 员工的安全自我保护意识不强，侥幸心理和怕麻烦 的思想严重，安全活动开展效果不明显，员工之间互相提醒安全的意识不强。各 班组常见的违章现象及安全问题如下：

配电班常见违章现象

1、工作未办理工作票 2、开工前没有“三交代” 3、工作负责人监护不到位 4、登杆前没有检查根部是否牢固 5、登杆全过程未系安全带 6、上下抛掷工器具 7、不按规定验电和挂接地线 8、没有按要求悬挂安全警示牌和装设遮栏 9、台架上工作未系安全带 10、戴安全帽未系系带 11、完工后未仔细检查接线是否错误（三相四线零火线错接） 12、完工后未检查工器具是否遗漏 13、单人从事施工作业 14、使用绝缘棒、验电、倒闸操作、使用钳形电流表时未戴绝缘手套 15、未断开台区开关直接拉合跌落保险 16、跨越公路架线未设专人持旗看守 17、拆除旧线，没有按规定先撤直线杆两边相导线，后撤中间相导线

电工组常见违章现象

1、梯上作业没有专人扶守 2、开电表箱前没有检查电表箱是否漏电 3、单人进行带电装表

4、使用电锤未戴绝

缘手套 5、装表未仔细检查电表接线是否错误（容易出现零火线反接的情况）

营业厅安全方面存在问题

1、营销系统操作完后未退出系统 2、下班后计算机未关机（不仅容易造成计算机损坏，还可能发生火灾） 3、电费发票保管不严 4、受理报装后，对装表人员的提醒不够（提醒装表人员不要一个人去装表）

针对安全管理方面存在的问题，我从提高员工安全意识、开展员工安全培训、开 展安全稽查、进行安全奖惩几个方面谈谈自己的想法。

提高员工安全意识方面

员工安全意识不强主要有两种表现：一种是无知者无谓，对安全没有深刻认识； 另一种是艺高人胆大，对安全存在麻痹大意思想。为了提高员工的安全意识，我 认为， 一方面是坚持开好安全活动例会， 除了学习事故快报、 通报、 安全规程外， 还可以把《农村电工》作为学习内容，增强学习的活泼性。另一方面是发挥家庭 的协助督促作用，请职工老婆、孩子参加安全座谈会，通过家庭成员的参与，提 高员工的安全责任。

开展员工安全培训方面

虽然公司多次开展了许多安全培训活动，但两票质量仍然不高、违章现象仍有发 生。如何提高安全培训效果？我认为，一是培训应注重互动性，曾经参加供电所 所长比赛时，遇到这样一组题目，多媒体播放几段施工短片，然后，让你来找出 它存在几处违章。我们在安全培训方面，如果创新培训方式，也制作一些短片， 让学员一起来“找岔”，相信员工们印象一定非常深刻。

二是培训应有针对性，对某供电所的人员对两票某项内容填写错误进行了指出， 告知正确的填写方式后， 并要求学习人员履行签字手续。下次若在该内容还发生 错误，可以执行考核，这次培训才能见效果。

三是可以采取“走出去”的培训方式，安排各班组长、业务骨干到先进的兄弟单 位取经，闭关自守永远不法知道差距，走出去才能发现自己的不足。

开展安全稽查方面

仅靠公司安监部门稽查基层单位的安全管理工作，能力是非常有限的。若在每个 供电所设立一名安全监督协管员，协助安监部门开展培训、督促员工执行安全制 度，相应能取得比较好的效果。

目前公司的安全稽查主要是现场稽查为主，要全面地了解供电所的安全管理水 平，我认为，可以从现场、基础管理、安全考问三个方面进行全方位了解。

在现场稽查方面， 公司稽查人员根据供电所黑板留言掌握施工地点，重点检查施 工人员违章情况。在基础管理方面，重点检查《两票》的填写、安全活动例会的 开展情况。在安全考问方面，随机抽考供电所对《安全规程》的掌握情况。

进行

安全奖惩方面

为了让员工之间形成互相提醒安全的良好氛围，梁子公司规定，在施工现场发现 工作班成员违章的，其他成员也将连带扣款。当然，这种方式对提高员工的安全 意识是很起效果的。 如何更好地发挥安全奖惩的作用？我认为，一方面是在网络 上设立安全曝光台，对屡次违章的人员进行曝光，有时，面子比票子更重要；另 一方面是对各供电所的安全管理，如两票质量、违章次数等进行排名，对优胜供 电所进行奖励，相信能促使供电所进一步重视安全工作。

提升乡(镇)供电所农电安全管理水平摘要： 本文对目前农村乡镇供电所的“三

农”（农村电网、农村电工、农村居民用电）安全管理进行了分析，并提出了相应的采取措

施。 关键词： “三农”安全 管理措施 从党的十六大到十六届三中全会，从去年中央的一号文件到“两会”，“三农”问题一直是党中 央国务院前所未有的重视。电力部门从“三为”服务到“电力扶贫共富”工程，再到“两改一同 价”也始终把“三农”服务放在突出位置。农电体制改革后，打破了原有的县级供电企业的安 全管理模式，农电安全管理范围扩大，供电企业的安全责任和风险加大，抓好农电安全管理 尤为重要，健全和完善农电安全管理规章制度刻不容缓。这里提出的“三农”安全是：农村电 网安全、农村电工安全、农村居民用电安全，前者是“大三农”，后者是“小三农”，作为农村 乡 （镇） 供电所只有切实搞好“小三农”的各项安全管理， 才能更好地为农村发展、 农业增产、 农民增收，促进农民致富奔小康作出应有的贡献。 如何加强“小三农”安全管理，提升乡（镇）供电所安全管理水平，是一个值得研究和探讨的 问题。 一、 农村电网安全 乡（镇）供电所管理范围内的农村电网应为：10kV 线路、配电变压器、380/220V 线路、低 压配电装置等的供电设施。农村电网应从规划设计、施工架设、运行、维护、检修等方面着 手安全管理。积极开展“危险点分析预控”，稳步推行现场工作的程序化、标准化作业。 1．对农村电网新建、改建、扩建工程的设计，以及检修、变更、施工、竣工验收等实行全 过程安全监督。 2．农村电网在规划设计中一定要按照《安村低压电力技术规程》、《农村低压电气安全规 程》、 《农村安全用电规程》等相关规程为原则，搜集有关设计资料，写出初步设计说明书、 投资概算、动工图纸、负荷预测、施工方案等。 3．农村电网在施工中，一定要按照《农村电网建设与改造工程施工安全管理办法》和《农 村电网建设与改造工程施工现场安全措施》及《电

业安全工作规程》（DL408、409-91）、 《安全生产工作规定》，认真组织，精心施工，严格执行“二票三制”，强化安全管理,完善 施工监理，通过制定危险点分析预控措施，规范施工现场人员行为，加大违章考核力度，杜 绝人身伤亡事故的发生。 4．农村电网竣工后，要组织验收，对所施工的设施要符合设计要求及相关规定，特别是电 力线路的线间距离、交跨距离、对地距离要符合规定。 5． 在从事农村电网运行、 维护、 检修的工作中， 防止发生触电事故和高空跌落事故， 实行“五 步作业法”，能够推动全所创造稳定的安全生产新局面，提高农电安全管理水平。 6．加大《电力法》《电力设施保护条例》等有关法律法规的宣传力度，积极争取乡（镇） 政府的支持，建立健全乡、村、户三级电力设施保护组织，达到保护电力设施的目的。

管理好农村电网，是农村供电所现场安全工作的重头戏，网上设备的运行缺陷，严重威协着 农电企业的安全生产，它是安全生产活动中最大的拦路虎，为止，要打掉这只拦路虎，首先 必须舍得投入资金，做好设备的预防性试验，并及时消除设备的运行缺陷，提高设备的健康

水平。其次严把新建设施的质量关，建立严格的交接验收制度，把事故隐患消灭在农村电网 建设的初期。 二、 农村电工安全 在农村安全用电管理体系中， 坚持“以人为本”的企业文化理念， （农村电工） 人 是第一要素， 是安全生产的执行者。由于农村用电量占县（市）级用电量的比重逐年增大，且农村电网线 长面广，点多量大，农村电工直接和老百姓打交道，肩负着农村高低压电网的安全运行，维 护、检修和农村用电安全检查等任务，他们的安全知识与技能关系着农电工作的发展，责任 十分重大。因此，做好各个乡（镇）供电所的安全用电工作，就需要依靠全体农电人员严格 的管理和尽责的工作，就必须充分发挥他们的积极性、创造性、主动性，培养和提高他们的 整体素质和综合能力。 1．乡（镇）供电所所长是本单位安全生产第一责任人，首先要发挥供电所所长在农村供用 电安全管理中的重要作用。 提高所长的安全意识是农村供用电安全的首要因素， 落实所长安 全生产责任制是抓好农村用电安全的关键所在， 发挥所长基层领导作用是农村用电安全的重 要保证。所长是一个供电所的核心，其能力的大小、素质的高、低直接影响到整个供电所的 管理水平。要求所长在开展工作中，要摆正安全与生产的关系，确保不违章指挥，精心组织 好各项安全生产活动。 2．农村电工直接在供电所所长的领导之下开展各项安全

管理工作，他们处在农村用电管理 工作的第一线，是整个农电工作的重要组成部份，应该引起我们的高度重视。目前，农村电 工还普遍存在文化水平低、综合素质差、管理水平低的问题，虽然这几年来我们公司也经过 多次培训、考核、择优录取，但是这不过是在“矮子里选将军”，大部分农村电工综合素质距 规范化管理标准要求还有一定差距，从而限制了整体农村安全用电管理水平的提高。 3．目前，乡（镇）供电所管理的首要工作应放在农村电工的培训上，包括业务理论、生产 技能、相关法律法规等，通过多种形式，全方位地进行严格的教育培训，经常组织农村电工 进行技术比武活动， 如我公司 2003 年 11 月份在白米供电所组织的全市农村电工技能操作竟 赛中，涌现出了一批优秀的技术能手，激发了广大农村电工好学上进的精神。但是，从这次 比赛的最后成绩来看，在理论考试中取得第一名的，技能操作并没有取得第一名，在技能操 作中取得第一名的，理论考试也没有取得第一名。还有一个问题：这次比赛中取得前三名或 前五名里，却没有一个生产班长、或营业班长。所以，乡（镇）供电所的培训工作首先要从 所长、生产班长、营业班长开始，让他们做好一个领头羊，才能更好地打开一个农电管理的 新局面。 4．建立健全科学管理的规章制度，依照《国家电网公司农电安全生产有关管理办法》《安 全生产法》、《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》及市供电公司的有关安全生产 制度，结合乡（镇）供电所的实际情况，制定安全生产责任制，并落实到每个班组、每个岗 位、每个人，做到“三不伤害”。一旦发现有违章作业或不安全行为从严考核，对已经发生的 各类事故，严格按照“四不放过”的原则调查、分析、处理，认真吸取教训，采取防范措施。 坚决不允许同类事故的再次发生。

三、农村居民用电安全

据有关资料报道：我国每年农村触电死亡的人数高达 1 万人左右，发生在 6kV 以上高压系 统 （含雷击电压触电） 中的约占事故总数的 18%， 而发生在 380/220V 低压电网的约为 82%。 农村居民由于文化素质结构的差异，安全用电的意识比较薄弱，自我保护意识不强，私拉乱 接的现象比较严重，供电企业要广泛深入开展《电力法》、《电力设施保护条例》、安全用 电知识的宣传活动， 如采用宣传车在全市或全镇范围内进行巡回宣传， 在电视台播放电力安 全警示片， 在交通要道口设置安全用电标语灯箱广告， 到中小学校进行安全用电知识的讲解 等，不拘形式地宣传安全用电的基本知识，达到提高全民安全用电

的意识，防止伤害事故的 发生。 1．加强农村剩余电流保护装置管理 防止发生农村居民间接触电事故 经过农网改造后的低压电网 380/220V，由于产权的变更，供电企业的安全责任也随产权延 伸到农村居民用户的电能表，使得安全供电的法律责任更直接、更具体，因此在农村低压电 网安装剩余电流动作保护器， 作为安全用电技术措施的重要后备保护就显得更加必要， 同时 也必须告之农村居民用户： 安装在农村配电台区的剩余电流动作保护器， 不是任何形式的触 电都能保护的， 用户必须安装家用剩余电流断路器， 防止家庭中可能发生的直接接触触电造 成伤亡事故，用电户应具有自我保护意识。从而形成农村低压电网的剩余电流保护二级、三 级系统，使各级之间相互配合、分工明确、各司其职。 2．提供优质服务 增强农村居民安全用电意识 农民在抗旱、排涝、浇灌、四夏农忙季节，发生用电故障或遇到困难时，供电所抢修小分队 要迅速赶到现场，解决用电上的实际问题。随着农村经济的发展和农村居民收入的提高，大 量家用电器进入寻常百姓家， 由于多数农民对这些电器的使用和维护知识知之甚少， 农村电 工要能提供家用电器的选用、 使用、 维修方面的知识。 对电能计量装置出线侧 （产权分界点） ， 农村居民用户室内的电气线路、设备的安装、维修，要做到耐心解释：以产权分界点为限， 产权属于谁，谁就是该产权的安全责任人。针对前期我市发生的几起农村触电死亡案例，迁 扯了供电部门大量人力、物力、财力。对于在安全检查中发现的问题或违章建筑，及时下达 《事故隐患通知书》，限期整改或拆除，否则造成的一切后果由用户自负。 四、 结束语

农村供电所要以“三个代表”重要思想为指导，坚持“人民电业为人民”的服务宗旨和“优质、 方便、规范、真诚”的服务方针，严格履行供电服务各项承诺。相信通过对农村电网的安全 管理、 农村电工的安全管理、 农村居民用电的安全管理， 深入持久地开展“安全性评价”工作， 定能为农村经济发展营造一个良好的安全用电的环境。

如何提高供电企业班组安全管理水平

如何提高供电企业班组安全管理水平 强化班组安全管理多年来的实践告诉我们，在当前供电企业班组安全管理基本框架已经形 成，有关安全管理的法规、制度已经出台，基层班组安全管理已经取得丰富经验的情况下，

要想使多经施工企业的班组安全管理见成效、 上水平， 与时代同步， 就必须立足于重在管理， 旨在育人，做到从细入手抓管理，从严要求核绩效，在增强

班长的号召力、班组成

员的凝聚力、战斗力、整个团队的综合竞争力上下功夫。 一、以人为本，强化班组安全思想教育文秘 114 版权所有 电力生产长期积累的经验教训证明， 大多数事故都是由于人员思想造成的， 在实现安全 生产的各因素中，人的因素尤为重要，而人的安全行为既取决人的能力高低，也取决于自身 安全意识和工作责任心。 因此， 我们把开展安全思想教育与推动班组各项管理有机结合起来， 努力把“安全第一”的思想贯穿于班组每个成员工作的始终。 一是扎扎实实地开展好每周一 安全活动。 通过活动， 组织全体职工认真学习上级有关安全生产的指示精神和安全生产规章 制度，开展“我为公司发展献一计，我为公司安全敬一言”的专题讨论，发动员工为搞好安 全施工献计献策。二是抓住典型事例，适时开展典型教育。3 年来，我们一直坚持认真组织 员工学习各类事故通报，用铁的事实教育员工。在学习中，要求班组成员，能紧密结合自己 身边发生的事例展开讨论，有针对性地举一反三，吸取教训，制定预防措施，按照“四不放 过”的原则，认真组织分析，使员工在想问题、查漏洞，挖根源的过程中受到深刻的自我安 全教育。三是充分调动一切积极因素，坚持开展外围教育。员工工作期间的情绪、心态，对 安全生产有着重要影响，而这些情绪、心态受到多方面因素的影响，其中家庭因素的影响不 容忽视，尤其在我们公司，由于员工大多数是市郊农村的，他们家中上有老、下有小，还有 耕地，每逢春耕秋收的农忙时节，由于员工要准时上下班，农务活根本来不及照顾，此时， 成员间很容易产生不理解，触发矛盾，引发不安全情绪。因此，我们适时组织人员开展家访 座谈活动，并在每年的安全活动月都适时召开员工家属代表座谈会，创造机会，提供平台。 由公司领导介绍公司安全生产形势，员工的工作状况，向员工家属宣传安全生产的重要性， 征求她们的理解和支持，同时请家属代表发言，介绍如何支持家人工作的经验，帮助班组共 同做好员工思想工作，理顺情绪，使他们集中精力做好本职工作。总之，我们在做好员工的 思想教育方面， 一贯坚持“重在疏导”的原则， 把握“乘虚而入”的时机， 运用“细雨润物” 的方法。多在情上交融，善在理上沟通，用诚心、热心、耐心、恒心、爱心来感染、鼓舞、 教育、帮助、关心员工。 二、狠抓班组业务技能培训 俗话说：“没有金刚钻，不揽瓷器活”。没有过硬的业务技能，安全生产也无以保障， 因此， 我们始终把班组技术培训作为一项重要工作抓紧抓实， 一是把培训工作作为一

项长期 战略。 公司针对员工文化素质普遍不高、 业务技术底子相对较弱的特点， 制定了班组员工中、 长期培训计划，确定了阶段性培训目标和培训措施，并根据计划购买技术书籍、行业标准、 规程规范等；针对员工长期在野外施工的特点，公司还为每位员工备了一个“学习袋”，学 习袋轻便小巧、容易携带，每个学习袋中装满了各种与工作息息相关的《安规》书籍和各类

技术手册，员工到哪里施工都可以随身携带，随时都可以为自己充电，打破了常见的“填鸭 式”学习方法。通过学习使员工的安全意识得到提高，安全观念得到转变，从“要我安全” 转变为“我要安全、我能安全”。 针对绝大部分员工没有出过远门参观过同行企业的特点， 公司每年都会在忙里抽闲中挤 出时间带领骨干人员外出进行同行比较，通过听、看别人的先进做法来寻找差距弥补不足。 力求通过较系统的培训、灵活的学习、同行的比较来使员工的业务技能、操作水平、眼界视 野得到普遍提升。 二是坚持每月两次的安规考试。 安规的内容都是前人用生命和鲜血换来的 真理，公司为了提高员工自觉遵守安规的意识和能力，从一组建开始至今，始终坚持对员工 进行每月两次安规考试， 每次考试的试卷和成绩均记入员工档案， 通过频繁的安规考试来使 员工真正做到平常自觉学“安规”，计划工作想“安规”，施工过程用“安规”，考核验收 讲“安规”， 确保安全落到实处。 三是坚持开好“两会” （开工会、 收工会） 为了开好“两 。 会”，我们在各施工班组和生产技术部门都配了一个写字板挂在墙上，每次施工的前一天， 由工作负责人根据设计方案、 现场交底及前期准备情况将施工现场的电气主接线图、 工作地 段、工作杆号、工作环境、危险点、应采取的安全防护措施等在写字板上给以绘图和标注， 并召集工作班所有成员集中开会，进行具体分工、明确施工程序及危险点如何控制等，让与 会人员未干之前就对第二天的工作有一个总体认识和如临其境的感受， 最终做到每次安排生 产周密，任务区分合理，工作责任明确，力求使员工个个有事做，件件能完成。当天工作任 务完成不管是早还是晚，都要认真开好收工会，在收工会上做到：小结认真，问题找准，表 扬及时，批评严肃，概括全面。使员工人人明白自己做了什么，个个清楚自己干得怎么样， 此举受到市公司主要领导的高度赞扬， 在去年的安全月活动期间， 市公司安全监察部还在公 司召开了“两会”现场会，此做法也在系统内的各生产单位得到了推广。

三、从严要求抓管理，落实各项

规章制度不折不扣 管理出效益，安全保效益，以为人所共识。作为企业最基层的生产单位，就像大海汇集 众河之水，把各级的指令、计划、任务，一条一条保质保量的按期完成，一项一项不折不扣 的彻底落实。因此，要充分认识安全生产的重要性和坚持安规从严管理的必要性，不可存有 “安全生产只要不出问题就是好单位”的思想而只求过得去， 不求过得硬； 不能因为怕得罪 人就疏于管理，姑息迁就，而是要依据制度、规定、规范、标准、狠抓管理，从严考核，不 折不扣。具体讲要坚持“三抓”即抓班长、抓现场、抓奖赏。 一抓班长。班长是企业的兵头将尾，是班组工作的第一责任人。班长的素质、直接关系 着班组管理工作的水平，因此，提高班长素质至关重要。在提高班长素质方面，我们一是抓 好“入口”关，用人问题上，坚持做到能者上、平者让、庸者下，不拘一格选拔人才，将那 些作风正派、办事公道、素质优良、技术过硬、有一定组织管理能力、能以身作则、团结同 志的人安排到班长岗位。二是对班长职位实行岗位竞争。2003 年初，我们对班长实行竞争 上岗，公司的每一位员工都可以参加竞争，通过采用笔试、演讲、测评、员工选举等多种方

式，最终由公司员工选出自己心目中信得过的班长，班长到位后，对班组成员的组成，我们 让班长来挑选，形成双向选择。在公司的管理中实现了民主与公正。同时要求新当选的班长 要善于通盘考虑，善于统筹兼顾，善于计划安排。力争做到：准备工作面面俱到，组织工作 井井有条，安措技措切实可行，峻工验收认真仔细。通过工作上的善抓“头头”，使班组成 员之间的工作配合显得更加默契， 班组的工作效率有了很大的提高， 为每年公司安全生产目 标的实现奠定了坚实的基础。 二抓现场。在班组安全活动中，我们曾对公司组建以来发生的每起异常、未遂、隐患等 事故进行了统计，认为产生不安全的直接原因有 90 以上是由于工作人员在施工现场责任心 不强，不执行规章制度造成的，基于这样的认识，工作中我们始终坚持用一丝不苟的态度， 严谨细致的作风和铁面如山的手段，狠抓施工现场安全措施的落实，杜绝习惯性违章。不把 他人的事故当作故事来听，而是要求班组员工能从他人的事故中，吸取教训，时刻警示着我 们搞安全生产容不得半点侥幸心理，更不能凭经验行事，而应踏踏实实地按“规矩”办事， 只有这样，才能真正防患于未然，对此公司领导还要求全体员工进行“作业行为回头看”， 定期对施工中存在违章情况进行自查，针对各位员工、各个班组自

查出的问题，公司领导及 时制定整改计划，落实整改责任人和限期整改时间，单独找问题严重的员工谈话，使员工的 安全意识得到了极大提高，用每人、每天、每月的零违章来保公司全年的零事故。文秘 114 版权所有 三抓奖赏。在公司已有的《工程施工质量考核办法》、《工程施工安全考核办法》两个 考核制度的执行上，我们采取定期与不定期自查与抽查相结合的办法，从细、从实、从严检 查考核。做到从每项工程查起，从每件工作做起，从每次违规看起，从兑现结果抓起来，营 造人人关心安全的氛围，真正实现三不伤害，确保安全工作落到实处。2003 年初，为建立 健全公司内部管理激励和约束机制，充分调动公司员工的积极性、主动性和创造性，我们又 用了两个月的时间，编制了适合公司实际的《绩效考核制度》，在员工中实行“多劳多得、 按绩取酬”，充分奖励那些为公司做事多，贡献大的员工。公司自从制度执行以来，考核非 常严厉，不分职位高低、等级区分和性质限制，大家一视同仁，公平公正，所有员工、所有 收入均实行绩效考核后再进行二次分配。一年多来公司实行绩效考核奖励员工金额合计 32100 余元。 四、培育员工“参政、议政、理政”的能动性。 我们在各施工班组均设立了安全员、核算员、技培员、材料员、考勤员、宣传员，即所 谓的“六大员”。作为班组长，要会“弹钢琴”，充分发挥“六大员”的作用，做好协调工 作。对班组成员既要分工明确，责任到人；又要齐心协力，各负其责；充分调动“六大员” 的工作积极性和主动性，借助他们的优势和力量，尽力引导和帮助员工养成“遵纪守法、服 从管理”的自觉性。 要号召员工把班组当作家庭来建设， 让员工为班组这个“小家”“苦心 经营，精心制作”；鼓励员工为“家政”出谋划策，增强主人翁意识，培育员工“参政、议 政、 理政”的能动性， 从而在班组形成“齐抓共管， 人人参与”的小范围“大管理”的局面。 我们坚持每周一次班务会、每月一次绩效考核会制度，认真分析总结当周、本月的生产、工 作、安全管理等班组建设情况，要求每个员工人人发言，互相点评。针对下周、下月工作如 何开展得更好，要求每个员工必须提出至少一条建议供全班讨论，最后集体研究决定，拿出 几条班组安全管理的月工作计划。 正是由于我们坚持了绩效考核制度， 激发了全体员工共同 参与的积极性，使得班组安全工作及质量管理工作始终保持着良好的发展势头。

县级供电企业安全管理之我见作者： 湖北省巴东县电力公司

一、县级供电企业安全管理的

问题及难点

刘光巧 田恒念

1、农电体制改革后 ，管理的职责、范围、技术要求给安全管理带来压力。 一是安全管理职责更重了。改革后，电力部门政企分开，原供电局进行公司化改组、商业 化运营、法制化管理，也就是说电力部门不再行使政府管电行政职能。农电体制改革后对农 电工进行统一收编， 管理职责也发生了重大转变， 不仅农电工的人身安全纳入了县级供电企 业安全管理范围，农村老百姓发生人身触电伤亡事故，不管责任在谁供电企业难逃干系，使 县级供电企业肩上的负担更加沉重。 二是安全管理范围更广了。 县级供电部门常规安全管理 范围一般指 10 千伏及以上电力设施，农村配变的低压出线为用户产权分接点。农村电网实 行“两改一同价”后，供电部门的电费计量点设在每个农户的进户线端，即县级供电企业的安 全管理范围从 10 千伏延伸到农村 220 伏。管理范围扩大了数十倍，发生事故的机率也同比 增加，导致安全管理难度大。三是技术水平要求更高了。体制改革前，电力部门处于计划经 济环境，传统的线路、变电技术都比较陈旧落后，供电紧缺、停电频繁现象时有发生。改制 后电力管理走向市场、 用户的供电服务要求提高了， 即使正常的设备检修也要承诺保证停电 时间，因而安全与生产的关系处理难度增大。近年来，电力部门普遍应用计算机新技术，变 电、调度、配网逐步实现自动化，电网技术越来越复杂，因而对电力事故的处理从技术上保 证安全提出了新要求。 2、在安全管理方式、方法、措施上没有跟上改革与发展的步伐，致使农村触电伤亡事故 时有发生，安全生产形势严竣。 一是安全意识不浓。没有正确处理好安全与稳定、发展、业绩的关系，安全生产的责任意 识淡薄，职工自我保护技能差，习惯性违章屡禁不止，人员责任事故时有发生。在检修、施 工中不认真落实现场安全组织措施和技术措施， 违反操作规程作业和不正确使用安全工器具 造成人身死亡、重伤、电网事故、主设备损坏事故屡屡发生。二是措施执行不力。对安全工 作缺乏严肃认真的态度，缺乏“严、细、实”的工作作风；对安全生产说起来重要，做起来次 要，忙起来不要。安全管理措施没有完全落实到位。三是设备管理不实。设备缺陷处理不及 时， 长期带病运行。 反事故措施执行力度不够， 设备的正常周期检修、 试验工作没有按照“到 期必修，修必修好”的原则进行，电网的稳定措施不力，留有安全隐患。四是运行管理不细。 现场运行规程没有及时修订， “两票”执行情况差， “五防装置”管理不规范， 应急预案

不完善， 设备运行档案资料不健全。 3、在依法保护、安全监督上措施不力，经营环境堪忧，致使安全管理力度不够。 一是依法治企欠缺。电视线、广播线、通讯线与电力线路同杆架设；未按要求悬挂安全警 示牌、告示牌和标志牌；与电力用户未签订供用电安全协议；项目法人与设计、监理、施工 方签订的协议不规范等不依法依规的现象普遍存在。 二是安全监督不严。 由于县级供电企业 安全监察部门人员少，结构不合理，专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充 分发挥，致使“一般号召多、具体组织少，宏观部署多、实际指导少，提出要求多、监督落 实少”，经常被一些非生产性事务缠绕，习惯于事故后的调查和责任追究。三是经营环境堪 忧。近年来，县级供电企业农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多，犯罪嫌疑人把盗窃 导线视为“露天银行”，把侵害的目标选在荒山野外的电力设施，尤其是农网改造中，特别是 低压导线和农用变压器上。窃电也发展到区域化、犯罪职业化、手段现代化，给社会和电力 企业造成很大的损失。而电力企业在侦查、取证、处罚等方面受权限制约，无能为力，给企 业安全生产管理布上了阴云。 二、县级供电企业安全管理的对策及措施 1、加强机制建设，提高管理水平。

一是要建立持续改进机制，突出抓好安全性评价动态管理。二是要建立应急预警机制，加 强安全生产全过程管理，按照“分级管理、限期整改”原则，对存在安全隐患的单位，及时下 达《安全生产监督管理通知书》 ，督促整改到位。三是要完善管理机制，加强基础管理。认 真做好国家电网公司新《电力安全工作规程》《十八项重点反措》等规程、标准的培训和执 、 行工作。 2、加强监督考核，完善约束机制。 一是要切实履行安全监督职责。安全监督管理要做到“三个到位”，即：思想认识要到位、 监督职责要到位、基础工作要到位，同时要强化“四种意识”，即：服务意识、从严意识、协 调意识、创新意识。二是要完善安全生产监督体系。完善安监职能和人员配备，通过电厂并 网运行安全性评价和安全检查等形式， 使安全生产监督工作向发电侧和需求侧延伸， 加强农 电安全产监督管理，把安全监督网络向农村中低压电网延伸，做到“纵向到底、横向到边”。 三是要在预防事故上下功夫。 坚持从基础抓起， 关口前移、 重心下移， 抓好现场的监督管理。 严格执行“三重”（重大险情、重要施工、重大操作）到岗到位规定，严防各类责任事故的发 生。四是加大安全考核力度。严格落实安全生产风险金

制度，实行安全责任合同层层签订， 安全风险层层化解 3、加强人本管理，营造安全文化。 一是要坚持开展习惯性反违章活动。用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三 违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律） 。二是要全面推进现场标准化作业。规范现场作 业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。三是要加强现场安全措施标 准化管理。保证现场安全技术措施的落实。积极采用先进的自动控制设备，减少人员在危险 场所工作的时间、人数和频度，提高人员失误的防范和控制水平。四是加大人员培训力度。 有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法， 开展安全警示教育， 提高从业人员的 安全生产意识和技能。 五是要与“爱心活动”、 “平安工程”有机结合， 广泛开展创建平安部室、 平安站所、平安线路、平安设备、平安班组等活动，促进电网安全、员工安全、企业稳定、 社会和谐。 4、加强技术管理，确保电网安全。 一是要加强调度管理，严肃调度纪律，优化运行方式，避免卡口和停电，严格执行电网运 行规程，保证电网留有必要的旋转备用和事故备用容量，严格执行国网公司“三个十条”。二 是要做好电网稳定控制系统建设，装设稳定控制装置，提高电网输送能力。三是要加强继电 保护和安全自动装置的专业管理和运行管理， 提高继电保护和安全自动装置的调试、 检验质 量和校验率、投运率、正确动作率，杜绝“三误”事故。四是要认真研究输电线路重合闸投入 方式，加快装置的整定计算，加快装置的校检和设备的完善。五是要加强输电线路的整治力 度。落实各项技术措施，加强防雷害、防误动、防污闪等事故措施的研究，完善 110 千伏雷 电定位观测系统，提高线路运行分析水平。 5、加强修试管理 ，提高运行可靠率。 一是要落实设备修试制度， 严格按照设备检修、 试验、 检验周期管理规定的要求， 做到“到 期必修，修必修好”，消灭超周期现象。二是要加强设备缺陷管理。认真落实设备巡视制度， 提高设备巡视到位率，及时发现设备缺陷，抓好缺陷处理，做到“紧急缺陷不过夜、重大缺 陷不过周、一般缺陷有计划”，确保主设备达到“零缺陷”标准。 6、加强标杆管理，提高专业化水平。 一是要进一步规范农村供电所安全管理， 理顺农村供电所安全生产管理关系， 建立农电安 全管理的两个体系，加强专业化管理，逐步做到中压与低压维护人员分开，积极探索低压生 产与营抄人员分开。加强农村 10 千伏电网设备的运行维护和“两票”制度的落实力度，全面

开展标杆变电站、标杆线路、标杆配电台区建设，狠抓设备管理，提高供电可靠率和电压合

格率。二是要严格执行《县级电网制度自动化系统实用化要求及验收》 （DL/T789-2001）的 有关要求，夯实电网管理基础，不断提高县级调度科学化、标准化、规范化和现代化管理水 平。 7、加强基建安全管理，提高安全文明施工水平。 一是要实现基建安全管理的“五个转变”，即：基建安全管理从人治向法治转变；从被动防 范向源头管理转变；从事后查处向事前预防为主、强化基础工作转变；从控制伤亡事故为主 向全面提高安全健康工作转变。二是要坚持“依法治安”，做到安全生产规章制度的制定、完 善到位，用法律法规、规章制度来约束企业和作业人员的安全行为。三是要严格执行重大施 工技术方案审查制度和大型施工机具、工器具及安全生产相关的周转性材料的进场检验制 度，重大、危险、特殊作业的安全技术及措施要做到全员交底和全员签字。 8、加强消防、交通安全管理，提高预防能力。 一是要建立完善的消防组织网络和义务消防网络，健全消防工作制度。定期检查、试验消 防设施，按时更换过期设施。消防水系统要与工业水系统分开，以确保消防力量、水压不受 其它系统影响。电缆防火必须贯彻设计、施工和生产运行的全过程管理，电缆选择与敷设应 符合有关规程、规定的要求。重要的电缆隧道、夹层应安装温度火焰、烟气监视报警器。对 电缆中间接头应定期进行红外测温， 并按规定进行预防性试验。 检修现场应有完善的防火措 施， 在禁火区动火要严格执行动火作业票工作制度。 无人值守变电站应安装火灾自动报警或 自动灭火设施，其火灾报警信号应接入有人监视遥测系统。二是要加强交通安全管理，严格 车辆保养和年审，防止“病车”上路。加强司机的交通安全教育，明确兼职司机驾驶范围，杜 绝酒后驾驶，防止交通事故的发生。

浅析电力工程施工安全管理

一些电力施工现场存在事故隐患,不能及时发现和消除,导致发生人员伤亡、 电网破坏和设备损失的安全事 故。下面就如何搞好电力工程施工安全管理提出对策意见。 一、电力工程施工的安全管理措施 (一)进行全方位的安全生产培训 电力工程施工单位各类人员,必须进行有针对性的安全生产培训,具备电力工程施工方面的安全生产知 识、专业技能和管理能力,具备相应的安全生产资格,方可上岗。主要负责人和安全生产管理人员,要经培训 并经有关主管部门考核合格取得任职资格。特种作业人员,必须经专门的安全作业培训并经有关主管部门考 核,取得特种作业

操作资格证书后持证上岗。新从业人员要进行公司、工区、班组三级培训。转岗人员与新 工艺、新技术、新材料或新设备的使用人员要进行安全生产培训,在岗人员要进行经常性的安全生产培训。 (二)严格遵守安全生产法律、法规、标准

电力公司安全员竞聘演讲稿尊敬的领导：

您好！ 我叫×××，现年××岁，共青团员，学历大专，非常感谢领导给了我们这次展现自我，发挥自我、 公平竞争的机会。我从参加工作到现在一直工作在一线，从事过配电、送电、试验、检修、营业管理等工

作。今天,我竞聘安全员这个岗位，是因为确信自己有能力担负起安全员的这份重任。下面请允许我将对安 全工作的认识，搞好安全工作的思路向各位领导、评委汇报如下，请给予批评指正： 一、对安全工作的认识和理解 我们都知道，电力企业无论是从人的方面来看还是从物的方面来看，都是一个危险性较高的行业，由 于电力企业的特殊性，变、输、配用电在同一瞬间完成，且需要时刻保持平衡。任何环节发生问题，都可 能诱发整个电力生产事故。特别是电力企业长期暴露在各个角落里的输配电线路及其用电设备，他们的安 全运行还关系到电力行业以外人员、设备的安全。上述多种因素都决定了电力生产的基本方针必须是“安 全第一、预防为主”。 二、安全监察工作的思路和方法 假若我能够当选为安全员，我打算从以下几个方面去开展安全工作： 1、提倡安全管理工作的“人性化” 传统的安全管理过多化强调刚性管理，看表面，抓现象，看结果，重惩处成分较多，对氛围的熏陶人 性的感化重视不够。依据这种局面、安全部门要与其他部门联合起来，常组织一些有意义的安全竞赛活动。 这样、不仅及时发现安全隐患，纠正制止了违章，更重要的是，以人为本，在全公司上下营造一种浓浓的 人人讲安全的文化氛围。 2、实现安全管理工作的“程序化” 电力行业的许多工作，都是多工种综合交叉作业，多种危险因素相互作用，相互关系。实行程序化的 安全管理，就是把电力企业每一项工作和应做的安全措施与实际工作步骤相结合，让工作负责人及作业人 员在实际工作中知道怎样来运作，熟悉及掌握每一个工作步骤与之相对应的安全措施。并知道怎样来防范， 杜绝事故的发生。 3、落实安全管理工作的“制度化” 为了强化电力企业安全管理工作，达到安全生产的目的。除了必须严格贯彻执行国家和上级颁发的有 关法规、规定及制度以外，企业还必须根据自身的特点编制一套安全管理制度，将规程进行细化和量化， 让每一个职工都知道自己在日常工作

中因违章造成事故所应负的责任。 4、达到安全监察管理工作的“合同化”

随着电力企业的不断发展，“两改”不断的深入，现行的电力法律、法规、规定已明确滞后，特别是 针对电网改造后出现的许多新问题，现行的电力法律、法规均无明确规定，为了确保电力企业的合法权益 不受侵害，安全监察工作人员要学法、懂法；要以法律为武器，实施主动防范。并通过安全管理合同化， 对未遂事故起到防微杜渐的作用。 以上是我竞聘上安全员后的思路和想法，肯定存在不足和欠缺。但我衷心的希望各位领导和评委给我 大力支持，给予我承担这份重担的机会。我有决心在以陈经理为首的××供电分公司党、政、工班子的领 导下，为电力企业的安全管理工作做出应有的贡献。

面条的做法五花八门，下面就介绍几种常见的面条做法： 打卤面 材料：面条、肉馅、黄花、木耳、香菇、大葱、鸡蛋、酱油、料酒、糖、盐、 鸡精、蒜。 做法：1.香菇、木耳、黄花泡发。2.锅中倒入油，放入肉馅炒熟后加入葱花、 香菇、木耳、黄花翻炒片刻，然后加入酱油、料酒、糖、盐、鸡精，再加入适量 水。3.淋入打散的蛋液，勾芡撒上葱花、蒜末。4.水烧开后放入面条煮熟后捞出， 放入碗中，然后将卤浇在面条上即可食用。 担担面 材料：面条、猪肉馅、豆芽菜、大葱、姜末、蒜茸、辣椒、芝麻酱、白菜心、 香菜、老抽、生抽、料酒、米醋、高汤、花椒面、猪油。 做法：1.锅中倒入油，放入猪肉馅炒散待用；白菜心焯熟待用。2.用猪油将葱、 姜、蒜爆香，放入辣椒、豆芽菜、肉馅煸炒，然后加入料酒、老抽、生抽、米醋、 高汤，出锅时放入芝麻酱、花椒面炒匀。3.水烧开后放入面条煮熟后捞出，放入 碗中，然后将卤浇在面条上，放入焯熟的菜心、香菜即可食用。 肠旺面 材料：鸡蛋面 90 克，猪大肠 50 克，五花肉 250 克， 血旺 25 克，绿豆芽 15 克，白铁豆腐 250 克。 三合油、糍粑辣椒、腐乳、味精、甜酒酿、胡 椒粉、蒜泥、姜末、葱花、高 汤等适量。 做法： 1、煮。猪肠洗净去异味，煮至半熟捞出切成块 加香料煮。2、五花肉煮熟切 成小丁，入锅加盐炒出油后，滗去油放入甜酒酿，烹点醋，炸成脆哨。 3、豆腐 切成小丁用盐水泡一下捞出滤干，用油炸成泡哨捞出；4、油锅中再加入脆哨油、 肠子油、糍粑 辣椒，炒出香味，加入姜末、蒜泥、豆腐乳加水煮开，滗出红油 待用。5、鸡蛋面与豆芽放入开水锅中约煮 1 分钟，捞入面碗中放上肠子、脆哨、 豆 腐泡哨，用漏勺装入血旺片在锅中氽一下，放在面条上，舀入高汤、红油、 味精、葱花即可。 红烧牛肉面

材料：牛肉、面条、小白菜、葱、姜、八角、辣椒、酱油、酒、辣豆瓣酱、麻 油。

做法：1.牛肉洗净切成块。2.锅中倒入油，放入葱、姜、八角、辣椒、牛肉炒 香，然后加入酱油、水、酒、辣豆瓣酱，用中火煮约 1 个小时。3.水烧开后放入 面条煮熟后捞出，再焯熟小白菜。4.碗中放入麻油、葱花、牛肉汤，再放入面条、 小白菜、牛肉即可食用。 鸡丝凉面 材料：白斩鸡、面条、黄瓜、芝麻酱、麻油、糖、酱油。 做法：1.面条煮熟后捞出，在冷水中过一下。2.白斩鸡切成丝，黄瓜洗净切成 丝，均放在煮好的面条上。3.芝麻酱放入碗中加入麻油搅匀，再加入酱油、糖用 冷开水稀释，然后淋在鸡丝凉面上即可食用。 麻酱面 材料：面条、麻酱、葱花、精盐、味精、熟色拉油。 做法：水烧开后放入面条煮熟后捞出，放入碗中，加入麻酱、葱花、精盐、味 精、熟色拉油搅拌均匀即可食用。 虾仁丸子汤面 材料：黄瓜、虾仁、肉馅、姜、荞麦面、盐、淀粉、料酒、黑木耳。 做法：1.将虾仁清洗干净，加入少许料酒和盐搅拌均匀后再用水冲洗干净。2. 将虾仁剁碎，加入适量盐、淀粉，顺时针方向搅成泥状，再用手抓成球形待用； 在肉馅中加入适量盐、淀粉，顺时针方向搅拌成泥状，抓成球形待用。3.将荞麦 面煮熟放入碗中备用。4.将虾球、肉馅球、黑木耳、黄瓜片、姜片一起放入沸水 中煮熟，再加少许盐调味。5.将调味好的卤浇在面上即可食用。 榨菜肉丝面 材料：瘦肉、榨菜、葱、面条、料酒、酱油、湿淀粉。 做法：1.瘦肉切成丝，加入料酒、酱油、湿淀粉拌匀，腌制 10 分钟；榨菜切 成丝后先泡 20 分钟去除咸味。2.锅中倒入油，放入肉丝炒散，再放入榨菜，炒 匀后盛出。3.水烧开后放入面条煮熟后捞出，放入碗中，再放入炒好的榨菜肉丝 和葱花即可食用。 煮面技巧：煮面条，人们习惯将水烧开，再放进干面条去煮，这种方法其实不 对。因为干面条进入沸水的短时间内，面条表面迅速软熟，形成一层“隔膜”保护 层，阻止沸水再渗入干面条内部，造成了“硬蕊”面。这样煮，既费时又不易熟。 正确的煮法是，在煮面的水沸腾前 2－3 分钟将干面条放进锅里，使干面条有 一个被水渗透的机会，待水渗透干面条后，煮面水也沸腾起来，面条很快就会被 煮熟了，这样煮又省时又容易熟。

供电所安全活动一周工作小结及分析 内容预览

按照本次活动的安排和安全活动内容的要求，由我对本周来完成的工作进行小结： 一、本周线路、设备运行情况 本周所辖线路、设备运行正常，无异常。

二、本周工作完成情况 1、完成了业扩报装 7 户的装表到户

工作。 2、完成了东风高杆灯公变更换工作。 3、完成了 13 台重负荷台区公变的负荷测试工作。 4、完成了棉纺厂、祥宁小区合并台区的分解工作，投入了轻负荷期间退出运行的祥宁小区公变。 5、高考保电工作正在进行，每天安排三人到考点值班。 三、两票执行情况 本周共办理线路一种工作票 1 张， 低压一种工作票 1 张， 低压二种工作票 5 张， 开票率 100％， 合格率 100％。 四、存在的问题 本周工作虽然圆满完成，未发生任何安全事故，但在我们实际工作中，还存在着一些不良现象，我举几个 例子说明：1、作业前安全交底不全面；2、作业前安全工器具和施工工具检查不到位；3、杆上作业人员不 使用后备绳；4、不使用工具包，上下抛掷工具的现象时有发生；5、施工完成后安全工器具和施工工具随 手丢放，容易造成绝缘层的损坏。以上的不良现象给我们的工作带来了很大的安全隐患。 五、防范措施 1、工作前按时开好班前会； 2、在工作中认真执行工作票制度和现场安全监督卡； 3、利用下雨天进一步学习“三防十要”反事故措施和安规知识讨论； 4、加强对安全工具的管理，定期进行检查； 5、认真开展反违章活动，发现违章行为及时制止。 本周工作值得表扬和我们学习的是张炳和同志，张炳和同志在工作中，不但自己工作认真严格遵守安全工 作制度外，还能及时纠正工作中出现的违章行为，如：在 5 月 28 日更换东风高杆灯公变的施工作业中，台 架上工作人员樊纲，准备从台架上往地面丢工具，被张炳和发现后，立即制止了。在以后的工作中，我们 要按照“四不伤害”的要求，进一步和违章现象作斗争。 六、下周工作安排 1、分开合并的煤球厂、粮食局车队台区，投入退出运行的粮食局车队公变。 2、分开合并的常乐、朝阳台区，投入退出运行的朝阳公变。 3、城郊线义峰山、金城段线路砍青。 4、测试重负荷台区公变。

安全警示牌不容忽视 内容预览

安全警示牌是生产经营单位在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置的安全警示标志， 它能提醒作业人员的注意力，起到警钟长鸣，提高自我安全防范意识，减少人身意外伤害事故的作用。因 此，供电所应加强安全警示牌的全过程管理，避免因为警示牌的缺失而发生安全事故或者不必要的安全纠 纷。 目前，有的安全警示牌安装时间较长，经过风吹日晒，字迹或标识不清晰，起不到安全警示的作用；有 的安全警示牌用铁丝或铝丝绑扎，没有安装牢固，经过风吹雨打，时间长了就会出现损坏或丢失现象；还 有人为破坏比较严重，有的小孩用警示牌练靶子，使

警示牌遭受了不同程度的破坏。 安全警示牌的应用，就是从安全管理的一个方面对人身伤害事故进行有效地预防和控制，防止和减少人 身伤害事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，以达到促进安全发展，提高经济效益的目的。所以， 供电所必须加强安全警示标志的管理，一是要认真落实管理人员责任，对配变台架、交叉跨越以及路口等 危险地段作为整治重点，对发现标识牌缺失或损坏要进行认真完善；二是安全警示牌要设置在明显的地点， 提醒作业人员注意安全，对一些安全意识淡薄的群众也能起到较好的警示作用。三是加大宣传力度，利用 广播、电视等媒体，以及宣传横幅、发放宣传单等多种形式，深入村社、学校、集市等地，广泛宣传安全 用电常识、电力线路保护知识，不断提高广大群众的安全防范意识，积极营造一个安全、和谐的供用电环 境。 加强安全警示牌的管理责任重大，万一疏忽，不仅会危及群众安全，而且如果一旦发生安全事故，就会 给供电企业带来巨大的经济损失和没完没了的纠缠。

浅谈农电企业安全管理中存在的小误区

“安全”是电力生产永恒的主题，可以说没有“安全”就没有一切。安全生产工作是一项复杂的系统工程，电 力系统多年来的工作实践证明，建立并不断完善企业的两个体系——安全生产保证体系和安全生产监察体 系，并在生产过程中充分地发挥它们的作用，是电力企业实现安全生产的必要保证。这两个体系既要独立 有效地发挥作用，又要有机的配合，二者缺一不可。但是在实际工作中，一直存在着两种错误的认知：一 是，但凡涉及到“安全”二字的工作，都要交给安全监察部门去做，认为安全监察部门只要涉及“安全”，就 会无所不能；二是，为了减员增效，把安全生产监察体系与生产技术和安全生产保证体系合二为一，认为 管生产就是管“安全”。这实质上就是职责不清，混淆了两个体系的作用，为实现安全生产留下了隐患。事

实上，安全生产保证体系的很多工作是安全生产监察体系无法代替的，反之亦然，可见理清两个体系的关 系，对实现安全生产尤为重要。 安全生产保证体系就是企业为了安全生产的目的，利用系统工程的理论，把从事企业生产的有关人员、设 备进行有机的组合，并使这种组合在企业生产的全过程中进行合理的运作，形成合力，在保证安全的各个 环节上发挥最大的作用，从而在完成生产任务的同时，确保生产的安全。安全保证体系强调的是人员、设 备和管理（制度）：人员素质的高低是安全生产的决定性因素；优良的设备和设施是安全生产的物

质基础 和保证；科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。电力安全监察是指电力安全监察部门和安全监察人 员，依据国家法律和行业有关规定，对行业内部各企业或企业内部各生产管理和有关部门，贯彻国家、行 业安全生产规定和生产安全情况进行的监督检查活动。电力行业和企业内部自上而下、各个层次的安全监 察部门和人员，构成了电力行业和企业的安全监察体系。安全监察体系强调的是按照国家法律和行业有关 规定等对企业的人身和设备的安全进行监督，并监督各项防范措施的贯彻和落实，制止各种违章。它具有 双重职能：一方面是运用行政和上级赋予的职权，对电力生产和建设全过程的人身与设备的安全进行监察， 这种监察职能具有一定的权威性、公正性和带有强制性的特征；另一方面，又作为安全管理的综合部门， 协助领导抓好安全管理工作，开展各项安全活动，具有安全管理的职能。即——同时具有安全监督职能和 安全管理职能。 很明显能够看出：安全监察体系和安全保证体系存在着制约与被制约的关系，安全监察体系是制约者， 安全保证体系是制约的对象，是被制约者。必须认识到电力系统设置安全监察机构、建立安全监察体系、 实行安全监察制度，绝不是一项任意的政策，而是被电力安全生产的历史经验教训所证明了的，也是数十 年来在安全生产中积累的一条重要经验。实践表明，它有利于促进安全保证体系的建立和完善，有利于健 全电力企业的自我约束机制，通过与安全保证体系共同发挥作用和协同配合能够有效地保证安全生产目标 的实现。 目前，在我们企业中的安全管理中存在着一点小误区，一直存在着上面提到的第二种认知现象：为了减员 增效，把安监科与生技科合二为一，成立了一个“安全生产科”，导致在安全生产工作中，“我们既是运动员 又是裁判员”，这样就使安全监察体系职能得不到全面体现，安全生产监督工作流于形式，为安全生产工作 留下隐患。同时，这种现象正逐步将我们引入上面提到的第一种误区：但凡涉及到“安全”二字的工作，都 要交给安全生产科去做，认为安全生产科只要涉及“安全”，就会无所不能。最终导致，无论是谁的工作， 只要提到“安全”，一律拍在安全生产科头上，强制完成。这样的结果就是：安全生产科工作压力进一步加 大，工作人员疲于应付第三方的工作，最终安全监察体系职能不能全面发挥，安全监察不到位，如此恶性 循环的结果不言而喻……要想消除现存安全生产隐患，首先要扭转我们现有的错误认知。即——不是但凡 涉及到“安全

”二字的工作，都要交给安全生产科去做，安全生产科有自己特有的职能；其次，必须将安全

生产保证体系和安全生产监察体系按照各自职能独立起来，两个体系都能够独立的开展工作。同时，还要 互相配合，利用对方的优势和特长，弥补自身的不足，共同发挥安全生产防护功能。 总之，企业的安全生产工作需要安全生产保证体系和安全生产监察体共同发挥作用才能够完成。无论哪 一个体系在运转过程中出现问题，都会使企业的安全生产工作得不到有效的保证，建立组织健全，功能完 善的安全保证体系和安全监督体系是一项复杂的系统工作，必须从上到下提高认识、健全网络、明确职责， 形成运作有序而有效的安全生产新机制，才能够真正保证企业安全有序的发展。

赤峰市红山区农电局

二 O 一 O 年九月一十六日