蚌埠市中小学教师继续教育培训需求调研报告

蚌埠市中小学教师继续教育培训需求调研报告

蚌埠市中小学教师进修学校

为深入了解中小学教师对继续教育的认识和理解，准确掌握中小学教师教育教学中的实际困难和困惑以及实际需求，进一步提高新一轮继续教育培训的针对性和实效性，按照要求，对蚌埠市区及三县（怀远县、固镇县、五河县）的继续教育负责人、继续教育任课教师以及参训学员386人进行了问卷调查和座谈会形式进行了调研归因分析，希望为新一轮中小学教师继续教育提供借鉴，切实做好中小学教师的继续教育工作，增强师资的内涵发展。

一、调研内容、范围及结构

调查的主要内容是了解中小学教师对继续教育的认可程度、参训的积极性，培训中遇到的困难、实际需求以及探寻继续教育的有效培训模式。范围包括城市、乡镇和农村的中等职业学校、高级中学、初级中学、小学、幼儿园教师、教研室负责人、教育局分管领导、继续教育任课教师以及教师进修学校继续教育负责人。 调研共收回有效调研问卷312份，六场座谈会参与座谈人员共计74人。其参与调研人员学校等整体结构如下：

层次结构比例：小学教师占41.7%；初级中学教师占33.3%；高级中学教师占11.6%；职业中学占6.7%；幼儿园教师占6.7%。

教龄结构：从教1—5年教师占13.3%；6—10年教师占13.3%；11—15年教师占23.4%；15年以上教龄教师占50%。

学历、学位结构：大学专科学历及以下教师占65%；大学本科学历教师占30%，研究生学历教师15%。

职称结构：高级职称教师占53.3%；中级职称教师占40%；初级职称教师占

6.7%。

人员职务结构：校级领导占6.6%；中层干部占18.4%；教研组长占18.4；一线教师占56.6%。

学校区位构成：城市及县城以上占68.3%；乡镇占13.3%；农村占18.4%。

二、调研结果的综合分析

（一）省第三轮继续教育前三主题教育调研主要概况

按照省继续教育中心统一指示，市继续教育中心统一安排，教师进修学校统一组织，根据调研问卷的数据统计分析对于所接受的第三轮前三个主题的继续教育非常满意的占16.7%，比较满意占46.7%，一般占30%，不满意和很不满意各占3.3%；参训教师认为对教育教学工作很有帮助占20%，有帮助的占53.3%，帮助不大占23.3%，没有帮助占3.4%。从问卷的统计和座谈会讨论结果来分析，普遍认为第三轮继续教育前三个主题的继续教育工作开展较为扎实，组织较为有序，对于教师的专业素养提高方面有很大的帮助，在培训内容和培训形式上不断在创新，考核形式也正在走向平时考核、课堂考核以及总结性考核的多元相结合的考核形式，培训内容也在不断深化丰富，培训形式也正在进行分散、集中与远程相结合的形式，以及部分地区正在寻求的针对地方实际的自选式培训、分层式培训以及以赛代训和以研代训的创新式培训模式，但培训过程中问题还是存在的。

（二）继续教育培训过程存在的问题

由于参训教师涉及的面较为广，教师的年龄、学历以及学校的区位都存在差异，主题继续教育的培训过程中还是存在一定的问题，从统计的结果和座谈的结果来分析，具体表现在以下几个方面：

第一、培训内容深化不足，与地方教师教学实际联系不紧密

培训内容涉及到教学理论方面，对于农村教师和年龄偏大的教师来说理论的学习就显得吃力。一些在教育理论的学习方面都存在困难，就更别提将理论应用到具体的课堂教学实践中去了，培训内容与地方教师教学实际相结合是迫切需要解决的一个问题。

第二、培训形式过于单一

调研问卷和座谈的结果显示，参训教师对于通过研讨会、考察观摩以及校本教研的形式来进行继续教育比较喜欢，比例占培训形式的82%。对于纯粹的理论培训形式较为不喜欢。目前的培训形式教师的参与度不高，多数属于培训者在授课，与参训教师的沟通交流不够，这也影响着培训效度。

远程学习虽然在一定程度上增强了信息的流动速度，但这给继续教育的监控考核带来一定困难。有些环节信息管理失控，直接影响培训效度的达成。

第三、参训教师的积极性不高

从调研和座谈的结果分析来看，55%教师认为培训者缺乏一线的教学经验，这也就直接导致培训者不能够了解一线教师的实际需求，以致培训课堂上气氛比较沉闷，教师应付的局面。56.7%的教师认为影响教师培训积极性的根本原因在

于简单、直线、疲劳式的工作模式产生的职业倦怠，34%的认为在于教师没有自我专业发展的自主权和没有把专业发展当作自己的内在需求；另外培训内容方法方式的创新不够也是影响参训教师参训积极的原因。考核的结果没有凸显学员之间的学习差别，也是影响学员学习积极性的一个重要因素。

第四、学科培训细化不够

随着经济的发展以及教育发展的内在要求，要提高学生的综合素养，这就要求对学校的各个学科教师的培训需不断加强。目前的继续教育培训由于更多地倾向于语数外政史地理化生学科的培训，对于音体美等小学科的培训以及中等职业学校的技术类的学科教师培训就存在着细化不够的问题。

第五、奖惩体制不健全

学有优差，奖惩体制不健全，学习的好与差一样，直接打击了一些参训学员的积极性，更没有充分展现优秀学员的示范作用。

第六、培训时间安排有待调整、经费、硬件配置尚需加强

由于继续教育的培训时间大都放在在正常的教学休息日内，这在无形之中增加了参训教师的工作学习强度，从统计的结果来看50%教师认为工作负担重，身心疲惫以及18.35%的教师认为继续教育与教学工作时间相互冲突，以致一些教师疲于应付，造成培训走过场，培训效果不理想。由于部分学校培训经费较少，特别是一些城镇农村小学，硬件投入就是一笔很大的开销，在信息化教育发展的今天，没有经费的支持直接影响着参训学校硬件投入以及参训学校管理人员的管理，也直接影响着培训效果特别是远程教育。

三、建议

加强中小学教师继续教育培训，是落实国家《中小学教师继续教育规定》的需要，也是中小学教师专业发展的需要。如何使“命好题”、“育好人”和新一轮继续教育的办学水平、办学规模、办学特色充分体现出现出来，让广大中小学教师满意，得到他们的认可，这是需要我们认真思考的问题。

第一、加强培训者培训，提高培训者素质。

只有切实提高培训者对培训内容的认知才能更好地富于感情将培训内容展现给参训教师，针对具体的培训任务使培训者更为详细的了解培训内容，加强培训者的职业素养提高。培训者的培训可以在每年继续教育任务下达之后由教育主管部门统一组织，增强培训者的培训责任感带动培训任务的有效达成。只有一流的培训者才能够培训出优秀的师资队伍，加强培训者的培训是每一次培训任务都必不可少的环节，具体可以采用授课教师专题研讨的形式，理论辅导，集中解决培训过程中遇到的培训瓶颈问题，在有限的时间里将有限的培训内容有效地与参训教师沟通交流。

第二、组建地方优秀教师培训讲师团

调研结果显示，超过60%的参训教师对于来自一线有教学经验培训教师是比较认可的，源于一线的培训者对于具体的教学实际情况有着深刻的掌握，特别是本地区的优秀教师更是学科发展的重要引领人。

骨干教师、教坛新星、学科带头人、市县教研室的教研人员以及多年从事继续教育研究的专门人员，这些优秀的教师是继续教育一笔不可多得的财富，他们多来自一线教师，对于实施有针对性的继续教育培训指导有着很强的话语权。调研结果显示83.3%的参训教师希望经验丰富的一线教师担任培训教师，基于调研分析，组建地方优秀教师担任继续教育培训讲师是有效开展培训任务的一条路径。

第三、统筹规划，按需培训，建立以校本研修为主的多元培训模式。 地区的差异，教师的年龄差异，学校的硬件差异，这些客观存在的差异性都对培训工作在培训形式、培训内容提出了更高的要求，如何才能更好地在差异中寻求有效的培训模式，近年来开展的，针对实际的教学，按照年龄段学科进行的分层培训一定程度上解决了教师年龄差异在培训过程中出现的问题。

以赛代训，以研代训，研训结合，研训一体，案例分析讨论式的培训模式，将继续教育融入校本教研，以校本研修为主体，进行现场观摩、同课异构，专家观课，当堂点评科研很好地调动教师参训积极性。后两个主题培训可以在赛、研上下功夫拓展培训模式，寻求培训焦点难点，坚持多元的培训模式，增强培训的实效性。农村教师的培训更需要被关注。

加大对继续教育的投入力度，使得继续教育投入常态化，特别加强对基础薄弱的地区投入，无论从师资还是资金的投入。建立规范的培训时间，使得培训时间常态化，以便教师和继续教育负责人有着充分的准备。

第四、加强考核力度，完善继续教育奖惩体制。

对于学习优秀的学员给予进修、评职称考评优先考虑的鼓励，建立与绩效相挂钩的考核体制，对于学习较差的学员进行批评，推迟评职称年限，鼓励优秀学员发挥榜样的示范作用。加强行政力量的推动。考核结果直接作为被认可的评优评先凭证要在学校中以及市教育局组织的各种评优评选中得到体现，打破学好学好一个样的局面，充分调动广大教师学习的积极性，确保继续教育成效，建立基本底线考核，进行定期考核，让教师培训具有严肃性，在合格中进行评优，优秀的学员在参与更高层次的培训中有优先权，充分调动参训者的积极性。进行阶梯式的培训模式，打造地区教学名师。

第五、要有科学的课程设置和多样化的教学方法。

目前，中小学继续教育培训与教师专业化成长还存在相脱节的问题。一是课程设置不尽合理，缺乏前沿性、衔接性和融合性，培训内容也较陈旧，不能满足中小学教师的不同需求。二是教学方法单一，“填鸭式”、“满堂灌”仍占主导形式，

培训者与参训者还是“讲”与“听”的关系。为此，对中小学教师继续教育来说，一要建立教师培训课程资源评审和遴选机制，加强教师培训新课程资源建设，促进优质课程共建共享。二要具备大量的“专业引领”，通过先进的教育理念对中小学教师进行专业方面的引导和带动，不断提升教师的理论素养和教育教学的专业实践能力。三要教学形式努力做到“新”和“活”，充分利用现代化教育教学手段，把研讨、观摩、辅导、交流、讲授等教学形式有机结合起来，形成一个师生互动的大“舞台”。

第六、充分发挥教师进修学校教师培训基地作用

各市县的教师进修学校在师资的继续教育培训方面做过大量的卓有成效的工作，有着丰富的管理经验，他们与各中小学学校负责继续教育的老师有着密切的联系。在继续教育工作的开展过程中，充分发挥教育行政主管部门的行政推动作用，由教师进修学校统筹组织管理，在管理的过程中依托原有的考核体系，直接反馈参训教师的培训情况。这样可以很好地沟通管理者与参训者，做到培训的信息沟通无障碍。各中小学的学员培训情况也可由各个片区汇总到教师进修学校，学习过程中出现的问题也可以集中到教师进修，集中反馈具体解决。这种管理模式对提高培训实效较好的作用，做好教师进修学校管理和引导的工作。